韓國墮胎

人群聚集在具有里程碑意義的裁決現場

抗議標誌

根據韓國憲法法院2019 年的判決，韓國的墮胎合法化，自 2021 年 1 月 1 日起生效。 從 1953 年到 2020 年，墮胎在大多數情況下都是非法的，但非法墮胎很普遍，而且通常在醫院和診所進行。 2019 年 4 月 11 日，韓國憲法法院裁定墮胎禁令違憲，並下令在 2020 年底前修訂該法律。 該法律的修正案於2020年10月提出，但在2020年12月31日截止日期前未通過投票。

韓國政府在1953 年《刑法》中將任何情況下的墮胎都定為犯罪。該法律經 1973 年《母嬰保健法》修訂，允許醫生在孕婦或其配偶患有某種遺傳病或傳染病、以及因強姦或亂倫導致懷孕或會危害女性健康的情況下進行墮胎手術。任何違反法律的醫生都可能被判處兩年監禁。自行墮胎可能會被處以罰款或監禁。

墮胎法沒有得到強有力的執行，尤其是在 1970 年代和 80 年代降低韓國高生育率的運動期間。但隨着 2000 年代生育率的下降，政府和反墮胎活動家將注意力轉向非法墮胎，同時政府以加強墮胎法的執行力度作為回應。

由於重男輕女的文化偏好，性別選擇性墮胎在 20 世紀 90 年代初還很常見，但如今幾乎已經消失。儘管1987年醫療法修正案禁止醫生使用產前測試來確定胎兒性別，韓國流產的女性胎兒數量遠高於男性胎兒。1987年的法案於2008年被韓國憲法法院裁定違憲。

歷史

韓國刑法 (1953)

韓國的墮胎最初是在 1953 年引入韓國刑法時被定為刑事犯罪的，特別是刑法的第 269 條和第 270 條。

第269條禁止孕婦自行墮胎或者經孕婦申請同意由醫師墮胎，並根據相關情節處以刑事處罰。第 270 條明確禁止醫生、執業醫生或其他醫療專業人員實施墮胎，即使是在孕婦請求或同意的情況下也是如此。如果孕婦自行引產，則會面臨一年監禁或罰款200萬韓元（約1,750美元）的刑事處罰。無論孕婦請求或同意，醫生若實施墮胎，將處以10年以下有期徒刑。一般來說，對實施墮胎的醫護人員的刑事處罰比對孕婦的刑事處罰要嚴厲得多。此外，如果醫生涉及墮胎，醫生執照將被吊銷最高七年。

1992 年，一個國會特別委員會試圖通過修正後的第 269 條和第 270 條，這將放寬墮胎的標準和處罰。然而，這一嘗試未能通過保守派控制的國民議會。

母子保健法 (1973)

1973 年的《母嬰保健法》規定了五個在法律上允許墮胎的特殊情況。

1. 如果孕婦或其配偶患有遺傳性病症或疾病
2. 如果孕婦或其伴侶患有傳染病
3. 如果懷孕是由於強姦或准強姦
4. 懷孕發生在兩個不能合法結婚的人之間（例如亂倫關係中的血親）
5. 如果繼續妊娠可能會損害孕婦的健康。

然而，因為多種原因，《母子保健法》的適用範圍在現實中有很大限制。首先，最高法院已經裁定，當胎兒被診斷患有唐氏綜合症時，墮胎是非法的。關於第二個和第三個條件（因強姦或准強姦而懷孕），與強姦相關的恥辱可能會阻礙韓國孕婦公開要求墮胎合法化。同時，因為強姦的法律概念含義有限，可能會導致許多案件被拒絕。此外，基於這些情況，《母子保健法》要求孕婦合法墮胎必須得到配偶的同意。第五個條件（繼續懷孕可能會損害孕婦的健康）將懷孕的「危害」縮小為僅僅損害婦女的健康，而忽略了孕婦因為社會經濟原因墮胎的可能。

韓國醫療服務法（1987年、1994年修訂）

1987 年對醫療法的修正案禁止醫生檢查或協助檢查孕婦確定未出生嬰兒的性別。此外，醫療提供者不得在懷孕期間向孕婦、其家庭成員或任何其他人透露胎兒的性別。雖然這項規定沒有明確提到墮胎，但它禁止性別選擇性墮胎，這在很大程度上是韓國偏愛男孩的結果。20世紀80年代，韓國實現經濟社會快速發展，出生率大幅下降。韓國不少人開始藉助診斷技術來確定胎兒的性別，結果出現了墮女胎的現象。

1994年修訂的《韓國醫療服務法》規定了對醫務人員的刑事處罰。泄露胎兒性別的醫務人員可能面臨最高三年的監禁或 1000 萬韓元（約合 8,450 美元）的罰款。韓國的出生性別比（男女）從1986年的1.14（每100名女孩出生114名男孩）變為2016年的1.07（每100名女孩出生107名男孩）。這表明生男性偏好下降。

爭議不斷增加（1994-2019）

關於韓國​​墮胎監管未來的爭論正在互聯網和政府辦公室引起關注。在韓國最近裁定墮胎禁令違憲之前，韓國的反墮胎陣營主要主張全面打擊墮胎。 2009 年，立法者在韓國打擊墮胎邁出了一小步，將某些可以合法墮胎的疾病列入名單，並將合法墮胎的最後期限從懷孕 28 周修改為 24 周。韓國主要政界人士發起了廣泛的反墮胎運動。保健福利家庭部長官全在熙說：「即使（政府）無意追究任何人的責任......從現在開始也必須打擊過去的非法墮胎行為。」 同樣，國民力量的張潤錫議員說：「最重要的是讓醫生了解墮胎是一種嚴重的犯罪行為。」  2010年1月，李明博總統決定是時候開始討論母嬰保健法的修訂了。這加上公眾輿論的變化，鼓勵政府發起公關活動來遏制墮胎。其中包括一張地鐵海報，上面寫着「通過墮胎，你正在放棄你的未來。」 在韓國，墮胎問題從未作為人權問題進行過討論。2002年成立的國家人權倡導組織韓國國家人權委員會（TNHRC）指出，墮胎問題是「2007年國家行動計劃『生命權』部分的一個問題」。

除了韓國國家人權委員會之外，民主社會民邊律師協會和參與民主人民協會等主要的非政府人權倡導團體都忽視了這個問題。許多正在進行的辯論都集中在政府是否應該打擊非法墮胎以及是否應該修改法律上。 2017年9月，活動人士在總統文在寅 網站上提交請願書，敦促政府修改法律，允許銷售墮胎藥物米非司酮。 2017年11月，青瓦台回應稱政府將審查墮胎法。 韓國健康與社會事務研究院2018年底發佈的民意調查顯示，15歲至44歲的女性中，75%的人表示，認為墮胎法不公平，希望修改。接受調查的女性中有 20% 表示即使墮胎是非法的，她們也會墮胎。

憲法法院廢除墮胎罪的決定（2019.04.11.）

2018年，憲法法院審理了一起質疑墮胎罪合憲性的案件。法院押後判決，直至法院空缺填補為止。

2019年4月11日，憲法法院9名法官中有7人裁定墮胎違憲。法院賦予立法者在2020年12月31日之前修改法律的權力，在此之前韓國刑法的規定仍然有效。如果立法者未能在這個期限前妥善修改墮胎法，韓國刑法中將墮胎定為犯罪的條款將失效。 2020年10月，政府公佈了一項法案草案，將懷孕14周以內的墮胎合法化。此外，在遭受性侵犯或出於社會、經濟或健康原因的情況下，在懷孕第 14 周至 24 周之間允許墮胎。國會議員也提出了修正案。然而，國民議會在 2020 年 12 月 31 日截止日期之前沒有對任何修正案進行投票。因此，刑法第269條、第270條失效。

墮胎率

2005年，通過一項對25家醫院和176家私人診所的調查發現，當年進行了342,433例人工流產（其中約330000例是非法的），這意味着這意味着每 1000 名 15-44 歲女性的墮胎率為29.8％。其中未婚女性的比例高於已婚女性。 韓國保健福祉部估計 2010 年有 169,000 例墮胎。根據韓國健康和社會事務研究所最近的估計，到 2020 年，每年進行的墮胎數量估計已下降至 32,063 例。