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中華民國—澳洲關係

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中華民國—澳洲關係
雙方在世界的位置

中華民國

澳洲
代表機構
駐澳洲臺北經濟文化辦事處澳洲辦事處
代表
代表 徐佑典 大使[註 1][4]代表 馮國斌[5]
Robert Niel Fergusson

中華民國—澳洲關係(英語:Australia–Republic of China relations),是指中華民國澳大利亞聯邦多通稱澳洲)之間的關係。兩國於1941-1972年有官方外交關係,斷交後,在對方首都互設具大使館功能的代表機構。

外交

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澳洲戰爭紀念館內的日本戰俘集中營地圖,臺灣有四處。
澳軍第11師英語11th Division (Australia)師長伊瑟英語Kenneth Eather少將於中華民國國慶日檢閱了中國軍營的警衛部隊[6]

在大陸時期

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1912年,中華民國成立後,繼承清朝政府光緒卅四年(1908年)在英屬澳洲英語History of Australia (1901–1945)墨爾本設立的總領事館,更名為中華民國駐澳洲總領事館,由前清廷駐澳洲總領事繼續擔任。

1927年,澳洲政治獨立、遷都坎培拉。1929年8月,駐澳洲總領事館遷至悉尼。1932年,更名為駐悉尼總領事館

1941年7月15日,兩國建立公使級外交關係,於首都坎培拉設立中華民國駐澳洲聯邦公使館、於陪都重慶設立澳洲聯邦駐中華民國公使館,並互派公使。中華民國駐悉尼總領事館由公使館管轄。

1945年9月,澳洲軍第11師英語11th Division (Australia)佔領新不列顛島。9月17日中國戰俘營的官兵在KUMUIA YAMA營區門口列隊相迎盟軍[7]。當時中國戰俘營的最高指揮官國民革命軍吳炎中校及軍官陳國樑少校、劉偉賓副官和秦家麟中尉。中國戰俘獲得盟軍的援助逐漸的得到軍服與武器。9月28日,在吳炎的陪同下,澳軍參謀總長諾思科特英語John Northcott中將和澳軍第11師師長伊瑟英語Kenneth Eather少將等檢閱了中國軍營部隊[8]

1948年2月16日,兩國公使館升格為大使館,並互派大使

在臺灣時期

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1949年,中華民國政府遷臺後,兩國繼續維持邦交。但澳洲在1951-1959年拒絕中華民國派駐大使,故由公使暫代館務,澳洲大使館也沒有隨之遷臺,並停派大使。

1965年7月10日,外交部長沈昌煥赴澳洲訪問一週,14日發表《聯合公報》,18日離開澳洲赴菲律賓訪問。[9]:715

1966年6月11日,在自由黨籍的澳洲總理霍爾特執政時,由外交部長海斯勒克英語Paul Hasluck臺北圓山大飯店宣佈重設大使館。[10]

1967年4月4日,霍爾特訪問臺灣3天;4月6日,與總統蔣中正兩度會談,發表《聯合公報》。[9]:736

1972年12月22日,澳洲宣佈與中華民國斷交,並承認中華人民共和國且與其建交[11]中華民國與澳洲的雙方關係陷入低潮。

1975年4月,中華民國總統蔣中正逝世澳洲政府稱:「澳洲人民永遠感激蔣中正。由於他的勇敢、領導與犧牲,才使澳洲在第二次世界大戰時免於被日本征服」。

1994年8月,中華民國外交部政務次長房金炎前往澳洲黃金海岸市,出席南太平洋討論區會後對話會議,並主持外交部第三屆南太平洋地區區域會報。[12]

2018年6月22日,《悉尼晨鋒報》報導,澳洲與臺灣在2017年9月秘密簽署備忘錄,允許澳洲把安置在瑙魯共和國,且有緊急醫療需求的難民送到臺灣接受治療,其主要目的是避免難民在澳洲接受治療後趁機滯留。中華民國外交部證實訊息,指簽署備忘錄以來,已安排10多名安置在瑙魯的急症或重症難民抵臺接受治療,醫療費用由澳洲支付。官員強調並非「秘密簽署」,是因外交協定不會簽署後都對外發佈,也因為擔心中華人民共和國打壓,希望低調進行。報導並指出,澳洲也向其他國家尋求協助,但只有臺灣與之簽署。[13]

2020年1月12日,中華民國總統與立委選舉結束後,澳洲外交暨貿易部發表以「臺灣選舉」為題的聲明「澳洲恭賀蔡英文博士及其領導的政黨於2020年1月11日臺灣選舉中連任。澳洲並恭賀臺灣人民和平地行使民主權利,選舉的順利進行彰顯了臺灣民主的成熟。澳洲期待持續與臺灣合作,增進雙方堅強與不斷成長的貿易與投資合作、教育、科學和研究等連結,以及民間交流。」[14]

2020年7月28日,澳洲與美國舉行第30屆外交部長國防部長諮商會議(AUSMIN英語AUSMIN),會後發表的《聯合聲明》中,重申臺灣在印太地區扮演的重要角色,兩國也表達與臺灣維繫強健非官方關係的意願。[15]

2020年7月30日,前中華民國總統李登輝逝世,澳洲外交暨貿易部發文表示哀悼。[16]

2021年4月,澳洲國防軍總司令坎貝爾英語Angus Campbell (general)在印度新德里所舉辦的外交會議「瑞辛納對話」(The Raisina Dialogue)上稱,臺灣海峽的衝突將是「災難性的」,「關於臺灣島的衝突對該地區各國人民來說將是一次災難性的經歷。這是我們都應該努力避免的。」並敦促中國通過對話解決與臺灣領導人的分歧。[17]澳洲國防部長達頓4月25日在澳新軍團日接受澳洲廣播公司(ABC)訪問時,被問及因臺灣而與中國交戰的可能性是否升高。他表示,中國近來愈來愈明確表達統一臺灣的野心,且在南海擴張軍事勢力,澳洲已準備好因應任何衝突,澳洲國防軍雖然打算維持「承平時期」,但也準備好面對潛在威脅。[18]5月6日,澳洲總理摩利臣表示澳洲對臺灣政策不變,如中國武力侵犯臺灣,澳洲將會履行支援美國及盟友承諾[19]

2021年6月9日,澳洲外交部長佩恩、國防部長達頓與日本外務大臣茂木敏充、防衛大臣岸信夫進行視像會談,會後發佈的《聯合聲明》強調臺灣海峽和平與穩定的重要性,並鼓勵和平解決兩岸問題[20]8月30日,澳洲外交部長佩恩、國防部長達頓與法國外交部長勒德里安、國防部長帕利在法國巴黎進行會談,會後發佈的《聯合公報》強調臺海和平穩定的重要性。[21]

2021年10月5日,澳洲前總理艾博特訪問臺灣,期間應邀出席「玉山討論區」以及會見總統蔡英文。[22]

2021年10月24日,澳洲國防部長達頓接受澳洲天空新聞臺訪問時表示,若中國武力犯臺,將與美國同進退。至於澳中是否開戰,達頓則認為這取決於中國的態度。11月13日,《澳洲人報》刊登達頓的訪問指出「如果美國選擇採取行動(協防臺灣),很難想像我們不去支援美國。」[23]

2022年2月12日,澳洲外交部長佩恩與美國國務卿布林肯舉行會談,重申臺海和平穩定的重要性。[24]

2022年3月6日,澳洲國防部長達頓接受澳洲廣播公司訪問時表示,臺海一旦開戰,澳洲可能會向臺灣提供武器。英國《衛報》報導,達頓受訪表示,國際社會對俄羅斯入侵烏克蘭制裁行動「重創」俄羅斯總統普京,希望中國能從中「吸取教訓」,「任何透過武力改變臺海現狀的計劃,可能比他們先前所想像的來得更加複雜」。澳洲會盡一切努力阻止中國在區域的侵略行為,並將關注任何與(澳洲)國家利益相關的衝突或威脅。[25]

2023年5月,澳洲前總理譚保訪問臺灣。[26]10月10日,前總理摩利臣訪問臺灣。期間兩人皆會見總統蔡英文。[27]

2023年11月24日,中華民國國防部表示,一艘澳洲軍艦於23日航經臺灣海峽,但並未說明軍艦名稱,澳洲政府也未對此事回應。[28][29]

2024年1月13日,中華民國總統與立委選舉結束後,澳洲外交暨貿易部於14日祝賀賴清德獲得勝利,也恭喜臺灣人民和平行使民主權利。另表示,選舉順利進行,證明臺灣民主的成熟與強大。[30]

2024年4月3日,臺灣東部發生大地震,澳洲外交部長黃英賢X(原Twitter)發文表示,澳洲與在臺灣地震傷亡的人們同在。[31]

2024年9月25日,澳洲皇家海軍悉尼號驅逐艦英語HMAS Sydney (DDG 42)紐西蘭皇家海軍英語Royal New Zealand Navy奧特亞羅瓦號補給艦英語HMNZS Aotearoa一起通過臺灣海峽,同日,日本海上自衛隊漣號護衛艦亦通過臺灣海峽。[32]

關於中華民國參與國際組織

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紫色國家表示在1971年的投票中支援中華民國續留聯合國,即《聯合國大會2758號決議》,其中包括澳洲

1955年9月6日,澳洲外交部長英語Minister for Foreign Affairs (Australia)稱,澳洲在聯合國大會將繼續尋求擱置准許中共進入聯合國,除主權發生爭執之國家外,澳洲將竭力推動接受現有向大會申請入會之國家,以便擴大聯合國之範圍。澳外長認為中共要求入會,不能與申請入會者相提並論。蓋認國民政府中國早為聯合國之會員國,目前問題之焦點不在承認新會員國問題,而係應決定兩個政府以何者有資格代表中國之問題。[33]

1971年10月25日,澳洲支援中華民國繼續保有聯合國裏的中國席次(即中國代表權,《聯合國大會2758號決議》),但最終表決失敗。

2017年5月1日,《悉尼晨鋒報》報導,澳洲(以下簡稱澳方)是該年《金伯利進程國際證書制度》(Kimberley Process,簡稱金伯利進程)政府間組織的輪值主辦國,於1-4日在珀斯舉行中期會議(Intersessional Meeting),由澳洲外交部長英語Minister for Foreign Affairs (Australia)畢曉普主持。首日的開幕式,澳方的1名官員開始介紹外長畢曉普及歡迎所有代表團成員時,中華人民共和國代表團(以下簡稱中方)突然開啟麥克風提出程式問題,要求確認在場的會員是否有「正式」邀請,想將臺灣代表團趕出會場、拒絕臺灣參與、阻擾會議進行,引發部分國家出席代表嚴厲譴責,澳方高層官員也以「舉止異常」、「令人作嘔」等用詞形容中方所為非常不尊重他人。由於中方不斷地咆哮鼓譟,澳方最終被迫將程式問題列入會議的首個議程,隨後中斷會議,澳、中官員密室協商。最後,在中方的堅持下,澳方不得不請臺灣代表團離場,澳洲外交部發言人表示:「令人遺憾的是,中方持續地阻擾議程,澳方已向中方駐澳大使表達對此等行為的關切。」[註 2][34][35]

2018年5月22日,澳洲衛生部次長波尚英語Glenys Beauchamp世界衛生大會(WHA)表示,在關係日益密切的國際社會中,世界衛生組織(WHO)不應排除任何人,這是符合大家的利益,因為疾病沒有國界。間接呼應中華民國的邦交國所提出「邀請臺灣以觀察員身份參與世界衛生大會」訴求。[36]

2020年5月7日,在美國與日本領銜下,澳洲、法國、英國、德國、加拿大、紐西蘭駐日內瓦聯合國大使,向WHO對外關係執行主任艾里森英語Jane Ellison與首席法律顧問索羅門(Steven Solomon)發出外交照會,敦促接納臺灣成為WHA觀察員。[37]7月9日,澳洲總理摩利臣與日本首相安倍晉三舉行視像會議,會中雙方肯定臺灣參與WHA的重要性,這是澳洲總理首度對此議題表達支援。[38]

2020年7月28日,澳洲與美國舉行第30屆外交部長國防部長諮商會議(AUSMIN英語AUSMIN),會後發表的《聯合聲明》表達支援臺灣參與國際組織的一貫立場。[15]

2021年8月30日,澳洲外交部長佩恩、國防部長達頓與法國外交部長勒德里安、國防部長帕利在法國巴黎進行會談,會後發佈的《聯合公報》表達對臺灣參與國際組織的支援。[21]

2022年11月18日,對於澳洲是否支援臺灣加入跨太平洋夥伴全面進展協定(CPTPP),總理阿爾巴尼斯泰國出席亞太經濟合作組織(APEC)峰會時表示「僅有受承認的國家可加入CPTPP[註 3]」;中華民國外交部發言人歐江安回應,這說法與CPTPP入會資格的相關規定有所不同[註 4],外交部已透過駐澳洲代表處與駐臺灣的澳洲辦事處,向澳洲政府要求澄清艾班尼斯原意,以避免外界誤解。澳洲政府事後已經向臺灣澄清,對於臺灣加入CPTPP立場並未改變,仍歡迎包括臺灣在內所有符合CPTPP高標準規範的經濟體加入,外交部對此表示歡迎。[40][41]

2023年5月、2024年5月,澳洲辦事處英國在臺辦事處加拿大駐臺北貿易辦事處捷克經濟文化辦事處德國在臺協會日本臺灣交流協會、立陶宛貿易代表處、美國在臺協會發佈聯合新聞稿,支援臺灣有意義地參與WHO,並以觀察員身份參與WHA。[42][43]

2024年8月,澳洲參議院通過決議,強調1971年《聯合國大會第2758號決議》並未賦予中華人民共和國對臺灣的主權,也未決定臺灣的國際地位,亦未限制臺灣參與聯合國或其他國際組織的權利。澳洲外交暨貿易部發言人指出,臺灣為澳洲重要夥伴,澳洲一貫立場是力挺臺灣有意義地參與國際組織,特別是在應對健康危機、氣候變遷航空安全等議題時,臺灣能提供重要貢獻。[44]

代表機構

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中華民國立法院院長蘇嘉全接見澳洲辦事處代表雷家琪

1973年3月,中華民國在澳洲第二大城墨爾本設立駐美爾鉢遠東貿易公司[註 5](Far East Trading Co., Pty. Ltd., Melbourne, Australia[46])作為實質上的代表機構。1981年,遠東貿易公司在第一大城悉尼設立駐美爾鉢遠東貿易公司悉尼分公司(Sydney Office, Far East Trading Co., Pty. Ltd., Sydney, Australia[46])。1991年1月22日,澳洲外交部英語Department of Foreign Affairs and Trade (Australia)宣佈,為促進商務及經貿往來,決定提升與臺灣的實質關係,具體作法包括開闢直航航線,以及強化雙邊辦事處的組織、功能及層級,同日草簽協定書。1992年5月,中華民國政府在澳洲首都坎培拉設立具大使館功能駐澳洲臺北經濟文化辦事處,並以外交部名義核發赴臺簽證。原先在墨爾本、悉尼設立的貿易公司則更名為具領事館功能的駐墨爾本臺北經濟文化辦事處駐悉尼臺北經濟文化辦事處。2005年12月9日,在第三大城增設駐布里斯班臺北經濟文化辦事處[47][48][49][11][4]

1981年10月30日,澳洲政府澳洲商工辦事處之名義在中華民國首都臺北設立類似功能的代表機構。1988年,開始核發赴澳洲簽證業務。1991年,首次調派澳洲外交部現職外交官駐臺,並擴充規模及功能。2012年3月,更名為澳洲辦事處昆士蘭州亦在臺北設有貿易暨投資辦事處。[47][49][11][5]

1992年10月16日,雙邊政府就彼此派駐機構人員之特權與禮遇事項達成協定,澳洲基於互惠原則,同意依據該國的《國際組織法》及《維也納外交關係公約》給予駐澳洲機構人員特權與豁免待遇,包括享有刑事豁免權及持用身份證[47]

事件

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2019年5月9日,澳洲辦事處對於臺灣無法以觀察員身份參與世界衛生大會(WHA)在Facebook表示,相信臺灣務實的參與國際面對世界醫衛挑戰的努力,將支援整個區域以及全球的衛生安全。臺灣高質素的醫療服務和對世界醫衛的貢獻譽滿全球,臺灣人民應能參與全球衛生體系。[50]

2020年1月2日,中華民國空軍救護隊一架UH-60M黑鷹直升機在新北市烏來區失事墜毀,包括參謀總長沈一鳴上將等8人罹難。澳洲辦事處發文表示「深感震驚與哀慟,我們向罹難者的家屬與朋友們致上我們的慰問之意,我們誠表哀悼,也祝福受傷者早日康復。」[51]7月30日,前中華民國總統李登輝逝世,澳洲辦事處發文表示「深感哀傷」,並以他對臺灣民主化經濟發展人權的貢獻為榮,強調「他的精神永存於臺灣現今這個充滿活力的社會」。在哀悼文最後寫下「阿輝伯,永別了。」[52]

經濟

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貿易

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中華民國對外貿易發展協會(外貿協會)於澳洲第1大城悉尼設立臺灣貿易中心[53]經濟部國際貿易署在首都坎培拉設立駐澳洲代表處經濟組[54]澳洲則在悉尼設立澳臺工商委員會[55]

近年的兩國貿易額,金額美元[56]
年分 貿易總額 年增減 排名 出口至澳洲 年增減 排名 自澳洲進口 年增減 排名
2018 12,948,000,504 15.946% 10 3,395,737,516 15.825% 15 9,552,262,988 15.989% 6
2019 13,254,155,872 2.364% 11 3,236,767,390 4.681% 15 10,017,388,482 4.869% 6
2020 11,292,250,649 14.802% 12 3,229,407,302 0.227% 14 8,062,843,347 19.512% 9
2021 19,748,245,242 74.883% 10 4,808,858,353 48.908% 13 14,939,386,889 85.287% 6
2022 32,180,126,541 62.952% 7 7,538,479,676 56.762% 13 24,641,646,865 64.944% 5
2023 23,301,080,995 27.592% 8 5,796,808,284 23.104% 13 17,504,272,711 28.965% 5

澳洲是中華民國最大的能源供應國,以及重要的礦產來源國。[57]

2023年的兩國貿易項目如下:

出口至澳洲的前10大項目為:石油與提自瀝青礦物之油類(原油除外)、以石油或瀝青質礦物為基本成份之未列名製品、廢油;氫氧化鈉氫氧化鉀過氧化鈉過氧化鉀電話機(包括智能電話),以及其他傳輸或接收聲音、圖像之有線或無線網絡通訊器具;自動資料處理機、磁性或光學閱讀機氯乙烯或其他鹵化烯烴聚合物;鋼鐵製螺釘螺栓螺帽、螺旋鈎、車用螺釘、鉚釘、橫梢、開口梢墊圈與類似製品;聚縮醛環氧樹脂醇酸樹脂英語Alkyd聚碳酸酯聚丙烯酯與其他聚酯聚醚機動車輛所用之零件與附件;非動力之兩輪與其他單車;經護面英語Cladding (metalworking)鍍面塗面或非合金鋼扁軋製品等。[58]

自澳洲進口的前10大項目為:煤磚英語Briquette煤球與煤製類似固體燃料石油氣與其他氣態碳氫化合物鐵礦石及其精砂;未經塑性加工精煉銅與銅合金銅礦石及其精砂;未經塑性加工;未經塑性加工;冷凍牛肉鐵屬廢料、重熔用廢鋼鐵鑄錠英語Ingot英語Matte (metallurgy)與其他煉鈷之中間產品、鈷及其製品等。[59]

投資

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根據中華民國經濟部投資審議司統計,截至2024年7月,臺商前往澳洲總投資金額約37.90億美元,計有142件;[60]另根據澳洲統計局統計,截至2022年總投資金額約150.30億澳元,其中直接投資約7.01億澳元。[61]

臺商群聚於東澳的布里斯班悉尼墨爾本,以及西澳的珀斯。以布里斯班為根據地者多從事煤礦開採與買賣、蔗糖製造、金融生技醫藥零售餐飲等;以悉尼為根據地者多從事金融、電信飼育、餐飲、營養保健食品資訊機械化學品批發進出口貿易等;以墨爾本為根據地者多從事汽車零組件、醫藥、資訊機械化學品批發、出口貿易等;以珀斯為根據地者多從事天然氣管線化鐵礦金礦開採投資、鹽礦等。[62]

澳洲地處南太平洋,與世界各主要市場均有相當的距離,市場規模屬於中小型,但由於電腦普及率高,且澳洲官方語言英語,因此世界各大電腦廠商選擇澳洲為其產品的試驗市場,以及向鄰近國家拓銷的基地。目前在澳洲從事資訊相關事業的臺商有宏碁華碩明基電通聯強國際友訊科技研華科技微星科技訊舟科技技嘉科技宏正自動科技宏達國際電子等,鴻海科技集團則設立富士康分公司[註 6];在礦產方面,中國鋼鐵台塑企業台灣電力公司投資煤礦或鐵礦區開採,台灣中油投資取得兩座天然氣田部分權益;金融方面有臺灣銀行華南銀行第一商業銀行玉山商業銀行兆豐國際商業銀行臺灣中小企業銀行合作金庫商業銀行中國信託商業銀行台新國際商業銀行台北富邦商業銀行在澳洲設立分行或辦事處;餐飲服務則有鼎泰豐85度C鮮芋仙休閒小站日出茶太貢茶CoCo都可天仁茗茶、歇腳亭設立門市攻佔餐飲市場;其他例如中華航空長榮航空長榮海運經營定期航線,東元電機、巨大機械(捷安特)設立據點,捷安特更是澳洲單車第一品牌,裕峰集團投資購物中心、協和集團於布里斯班投資興建W Hotel、台聚集團投資石油化學產業正隆公司投資廢紙回收[62]

根據中華民國經濟部投資審議司統計,截至2024年7月,澳商前往臺灣總投資金額約40.38億美元,計有778件。[60]

澳商投資主要包括金融控股期貨投資顧問管理顧問、電信、機械裝置租賃乳品、批發(含農產食品、汽車零組件、化粧品)、餐飲等。麥格理銀行投資10億澳元,收購臺灣寬頻,在臺灣經營有線電視業務。麥格理銀行另以超過250億新臺幣投資臺灣離岸風力發電以及投資80億新臺幣成立太陽能發展平臺;澳商生物科技公司Progen與Analytical在臺灣設立公司。[62]

會議

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目前舉辦的有:臺澳年度經貿會議(2024年第28屆)、能礦諮商會議(2024年第29屆)、農業合作會議(2024年第19屆)、民間經濟聯席會議(2024年第37屆)。[60]

組織

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目前成立的有:澳洲臺灣商會(悉尼)、昆士蘭臺灣商會、墨爾本臺灣商會、西澳臺灣商會、大洋洲臺灣商會聯合總會;澳洲辦事處商務處(臺北辦事處、高雄分處)、澳洲昆士蘭州貿易暨投資辦事處。[62]

交流

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2013年於墨爾本舉辦的臺灣文化

僑民

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1970年代澳洲政府廢除白澳政策,開放亞洲技術以及商業移民澳洲華人的數量也因此大增,目前澳洲華人有72萬人,佔澳洲總人口之3.4%,其中來自臺灣的約有3萬人。[63]

截至2013年2月,持有效居留證在臺之澳洲外僑約有770人。[64]

教育

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任職澳洲總理外交部長英語Minister for Foreign Affairs (Australia)、及工黨黨魁的陸克文曾於1980年留學臺灣,在國立臺灣師範大學的國語文教學中心修習中文[65]

澳洲教育部英語Department of Education and Training (Australia)於1995年5月在臺北設立「澳洲國際教育基金會」,用以推廣國際教育合作計劃及促進雙邊文教交流。[66]

首屆臺澳高等教育會議於2002年4月12日在南澳州首府阿德萊德舉行。[67]

2009年,首次核定臺澳研究生導航計劃,補助臺灣博士生赴澳洲醫學等相關單位研究。中華民國教育部澳洲國立大學蒙納殊大學合作設立「臺灣研究講座」。臺灣多所大學也與澳洲的大學簽署合作備忘錄[68]2015年,澳洲在臺灣留學人數為371人[69];2017年,臺灣在澳洲留學人數為1萬6,573人。澳洲外交部英語Department of Foreign Affairs and Trade (Australia)核定的「新科倫坡計劃英語New Colombo Plan」(New Colombo Plan)也獎助121名澳洲大專學生赴臺短期研習與實習。[70]

會展

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2019年2-5月,國立故宮博物院新南威爾斯藝術博物館合作,於第1大城悉尼舉辦《天地人:臺北國立故宮博物院珍寶展》,這也是該院首次前往南半球展覽。[71]

援助

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2020年4月14日,對於2019冠狀病毒病疫情在全球擴散,中華民國外交部宣佈第2波國際援助行動,其中捐贈160萬片口罩給澳洲在內的8個新南向政策國家。[72]

司法

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犯罪事件

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2015年8月9日,澳洲警方破獲以中華人民共和國國民為目標的電信詐騙組織,發現有58名臺灣人詐騙集團關在兩間位於布里斯班的宅邸裏遭強迫工作,並涉及詐騙。中華民國外交部證實,涉案的臺灣人有21名,其中19名持澳洲度假打工簽證入境,18日遭註銷簽證後遣返回臺;另有2名是主嫌持工作簽證入境,被布里斯班地方法院英語District Court of Queensland以涉及奴役(servitude)罪名起訴。此訊息是由《布里斯班時報英語Brisbane Times》於2016年4月17日報導刊出。[73][74]2017年2月8日,2名主嫌被羈押18個月後,分別被判刑2年6個月與3年,在簽署2年行為良好保證後獲釋,被立即遣返回臺。[75]

2023年4月20日,1名29歲的澳洲墨爾本男子駕車在維多利亞州北部靠近新南威爾斯州界的斯特拉斯莫頓英語Strathmerton鎮的公路十字路口未讓路且超速而撞上另1輛車,導致被撞車遭到隨後而來的掛接車撞擊,車上5人當場死亡,包括3名打工度假的臺灣人。肇事男子被控5項危險駕駛致死罪名,在謝伯頓地方法院英語Magistrates' Court of Victoria出庭應訊,隨後獲准交保。中華民國駐墨爾本辦事處在確認訊息後,隨即聯繫遇難乘客在臺灣的家屬,協助趕辦護照前往澳洲處後續事宜。[76][77]這起車禍被維多利亞州官員直指是11年來首次發生的「災難性」事故。[78]

協定

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雙邊檔案[79][60]
日期 簽署 備註
1936年7月20日 《中澳領事人員用品相互免稅辦法換文》
1955年3月22日 《中華民國與澳洲國互換郵政包裏協定》
1955年7月29日 《中澳相互保護商標專利之換文》
1968年4月22日 《中華民國政府與澳洲協和國政府貿易協定
1991年9月 《臺澳直航協定》
1991年9月12日 農業委員會與澳洲肉畜協會間備忘錄
1992年3月25日 行政院國家科學委員會澳洲技術科學及工程院英語Australian Academy of Technological Sciences and Engineering科學技術合作協定》
1993年8月17日 臺北中央標準局與澳洲商工辦事處間關於保護工業財產權之備忘錄》
《臺北投資業務處與澳洲商工辦事處間促進投資暨移轉技術英語Technology transfer瞭解備忘錄》
1993年11月 《臺澳仲裁雙邊合作協定》
1995年1月3日 中華民國對外貿易發展協會維多利亞僱主商工會英語Victorian Chamber of Commerce and Industry間關於貨品暫准通關證英語ATA Carnet執行議定書》
1995年3月 蘋果蠹蛾空運水果檢疫條件瞭解備忘錄》
1995年7月12日 臺北郵政總局墨爾本澳洲郵政公司間交換國際航空郵件瞭解備忘錄》
1995年11月2日 臺北證券管理委員會澳洲證券管理委員會英語Australian Securities and Investments Commission間資訊換函》
1995年11月21日 臺北國際貿易局與澳洲商工辦事處間貨品暫准通關瞭解備忘錄》
1996年5月29日 臺北經濟文化辦事處澳洲商工辦事處避免入息稅雙重課稅英語Double taxation及防杜逃稅協定》
1996年6月28日 《商品檢驗局與澳州質素保證服務公司產品驗證合作協定》
1996年9月13日 《臺澳執行競爭公平交易法之合作暨協調辦法》
1997年3月12日 《臺澳大眾媒體發展合作規範瞭解備忘錄》
1999年4月 《澳洲聯邦科學工業研究院與工業技術研究院科技合作備忘錄》
2000年9月10日 《臺澳科學合作瞭解備忘錄》
《臺澳促進暨便利生物科技雙向投資瞭解備忘錄》
《臺澳電子商務聯合聲明》
2001年7月3日 《臺澳農、林、漁業部農業農企業英語Agribusiness合作備忘錄》 [註 7]
2002年7月30日 臺灣公平交易委員會澳洲競爭消費委員會英語Australian Competition and Consumer Commission紐西蘭商業委員會英語Commerce Commission間適用競爭暨公平法規合作辦法》
2003年10月15日 《臺灣財政部證券暨期貨管理委員會與澳洲證券暨投資管理委員會資訊分享英語Information sharing及合作議定書》
2004年4月23日 臺灣經濟部智能財產局與澳洲商工辦事處工業財產權合作瞭解備忘錄》 [註 8]
2004年7月15日 《臺澳打工度假簽證瞭解備忘錄》
《臺澳電磁相容性檢驗相互承認協定英語Mutual recognition agreement
2005年4月15日 《教育部國際文教處與澳洲商工辦事處教育合作備忘錄》
2005年6月8日 《臺澳中子束應用技術合作協定》
2005年7月19日 《臺澳ICT產業合作協定》
2006年1月9日 臺灣海關澳洲海關英語Australian Customs and Border Protection Service情資分享協定》
2006年8月15日 《臺澳亞太地區海關緝私通報系統瞭解備忘錄》
2006年10月 《臺澳空運協定修約》
2007年3月 《臺澳銀行保險業監理合作備忘錄》
2007年3月14日 《臺灣金融監督管理委員會與澳洲審慎監理局英語Australian Prudential Regulation Authority換文協定》
2007年10月19日 《臺澳海關緝毒犬育種、訓練運用、情資分享及貨物旅客篩檢互助瞭解備忘錄》 [80]
2007年10月19日 《臺澳防制濫發郵件合作瞭解備忘錄》
《臺澳電信終端裝置電磁輻射測試報告相互承認協定換函》
2007年10月26日 國際認證討論區多邊相互承認辦法》
2010年4月13日 《臺澳藥物管理合作瞭解備忘錄》
2010年4月29日 臺灣行政院國家科學委員會澳洲海洋科學院英語Australian Institute of Marine Science瞭解備忘錄》
2010年8月30日 《臺澳領域合作瞭解備忘錄》 [註 9]
2010年11月22日 《臺澳乳製品進口監測豁免瞭解備忘錄》 [註 10]
2011年5月11日 《臺澳投資促進協定
2011年12月13日 《臺澳職業教育與訓練合作瞭解備忘錄》 [註 11]
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《臺澳科學及研究合作瞭解備忘錄》
[註 12]
 
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2014年6月19日 《臺澳可取得性、提供暨使用無效旅行檔案資料瞭解備忘錄》
2017年11月 經濟部投資業務處與澳洲斯威本科技大學攬才合作備忘錄》
2018年6月5日 《臺澳關務合作協定》 [82]
2018年9月18日 《臺澳優質企業英語Authorized economic operator相互承認協定》 [83]
2020年1月20日 《臺澳有機同等性相互承認協定》
2022年11月 《經濟部投資業務處與澳洲昆士蘭科技大學攬才合作備忘錄》
2024年4月2日 《臺澳運輸安全合作與資訊交流瞭解備忘錄》 [84]

簽證

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中華民國護照中華民國國民簽證要求分佈圖:入境澳洲可以電子簽證
澳洲護照澳洲國民簽證要求分佈圖:入境中華民國可以免簽證

紐西蘭外,任何入境澳洲的外國旅客,都必須事先申請簽證。持有中華民國護照中華民國國民可以電子簽證(Electronic Travel Authority, ETA)的方式入境澳洲,有效期1年可多次入境,每次停留最多3個月。若無法申請ETA,或申請ETA未獲核准,則必須在澳洲內政部網站申請停留簽證(Visitor Visa),少部分不能透過網絡線上申請的簽證類別可前往澳洲駐香港總領事館辦理。經澳洲轉機,若符合要件,可免簽證[85][86]

持有澳洲護照澳洲國民則可以免簽證的方式入境中華民國,停留最多90天。[87]

此外,兩國皆提供18-30歲青年為期1年的度假打工簽證(皆必須未曾取得此種簽證,澳洲提供無名額限制)。[88][89]

事件

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1991年10月28日,澳洲外交暨貿易部長伊凡斯英語Gareth Evans (politician)核定廢除在簽發中華民國公民赴澳簽證時加蓋的不妥戳記,並自29日起實施。[90]

交通

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臺灣中華航空A330-300雲門舞集彩繪客機將於悉尼機場起飛
在中華民國與澳洲斷交後,澳洲方面改以「澳洲亞洲航空」飛航臺灣航線

航空

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兩國有直航班機,雙邊航班來往的城市如下(截至2023年7月17日):

客運

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 中華民國  澳洲(按照都會區人口排列)
臺北 悉尼中華航空
墨爾本(中華航空)
布里斯班(中華航空、長榮航空
事件
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2017年11月6日起,中華民國納入澳洲入境「智能閘門英語SmartGate」的永久適用國。年滿16歲、持有效中華民國電子護照澳洲簽證中華民國國民,無須事先申請,即可於澳洲主要國際機場英語List of airports in Australia使用通關。[91]

註釋

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  1. ^ 2012年9月1日,中華民國外交部為統一駐外人員內部職稱,明定大使館、代表處設大使、公使,代表處對外仍稱代表、副代表;辦事處設總領事、副總領事,對外仍稱處長、副處長。[1][2]
    代表處館長為特任或簡任第十三職等至第十四職等者任大使銜代表、簡任第十二職等至第十三職等者任公使銜代表;辦事處長為簡任第十二職等者任總領事銜處長、副處長為簡任第十職等至第十一職等者任副總領事銜副處長。[3]
    註:部分駐外機構名稱雖使用「辦事處」,但層級等同「代表處」,館長為代表。
  2. ^ 由於中華人民共和國的反對,以致中華民國無法以正式會員身份出席,但在友好國家的斡旋下,2007年以觀察員身份參加年度會議。根據金伯利進程網站,參與國名單下方特別註明「中華臺北鑽石原石英語Rough diamond貿易實體已符合金伯利進程的最低要求」。今年依例以「鑽石原石貿易實體」受邀出席。
  3. ^ CPTPP is a relationship between nation states that are recognised.
  4. ^ 任何擬加入CPTPP的國家或個別關稅領域,需經所有成員的協調……鼓勵任何有意加入的經濟體,在提交加入之正式請求前,先與CPTPP成員加強非正式的互動,表達加入意願……[39]
  5. ^ 中華民國外交部原本將墨爾本譯作美爾鉢,其後為避免混淆,於1992年4月30日更名為通用的墨爾本。[45]
  6. ^ 鴻海以富士康(Foxconn)做為商標名稱。
  7. ^ 2018年9月更新
  8. ^ 2008年10月9日續簽
  9. ^ 2015年9月2日、2020年11月12日、2021年11月續簽
  10. ^ 2016年4月29日續簽
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參考文獻

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參見

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外部連結

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