削藩政策[编辑]
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削藩是封建制度下君主为了鞏固自身權利而收回藩王、藩鎮、诸侯、軍閥等地方政權割据势力手中的部分或全部权力,而著手实施的政策。削藩常常引发政治动荡,甚至军事对抗。
汉朝
[编辑]劉邦建立漢朝後,推行「郡國並行制」,除了皇帝直屬的「王畿」以外,並將其他的領地分封給各個兄弟成為諸侯王;而劉邦駕崩後,呂后家族發動「諸呂之亂」,雖被平定,但為後來的「七國之亂」引起禍根。
汉景帝纳晁错之言削藩,引发吴楚七国之乱。汉武帝实行推恩令,即将诸侯封地在其死后分封各子,而不再由一个王子继承,造成诸侯数量大幅增加但各人的封地面积则大大减小,于是有效削弱了地方势力。
晋朝
[编辑]淝水之战后,晋孝武帝司马曜拜自己的亲弟弟司马道子为司徒、录尚书事,委以朝政大任,排挤把持朝政并占据扬州战略要地的陈郡谢氏家族。司马道子与太原王氏家族的王国宝等人联手谤毁谢安,迫使谢安离开朝廷,出镇广陵。不久,晋孝武帝又乘谢安派出的北伐军被慕容垂击败之机,削夺谢安的军权,任命司马道子为扬州刺史、假节、都督中外诸军事,原来谢安卫将军府的文武部属皆拨入了骠骑将军府。再后来,谢安之侄谢玄的北伐军在中原因丁零人翟辽的势力而陷入胶着,谢玄上疏谢罪,朝廷于是就作慰问并让他还镇淮阴,不久又改任他为会稽内史。陈郡谢氏的势力因而被大大削弱,东晋皇室的中央集权一度得到了切实的加强。
但是,由于司马道子放肆弄权、贪腐无度,招致许多朝臣的不满,晋孝武帝担忧长此以往将会失去朝臣的支持,于是以外戚王恭为青兖二州刺史、殷仲堪为荆州刺史、郗恢为雍州刺史,以他们作为外援抗衡司马道子的势力。司马道子于是升王国宝为中书令、中领军,又引王国宝堂弟王绪为心腹,主相之间朋党相争,最终引发了王恭之乱,使得一度振兴的皇室势力再度被削弱,给了野心勃勃的桓玄以可乘之机。
刘宋
[编辑]宋孝武帝刘骏是一个颇有作为、积极改革制度的皇帝。他加强中央集权,撤除“录尚书事”职衔,并分割州、郡以削弱藩镇实力。454年7月28日,因扬、荆二州地大兵多,刺史易生异志,宋孝武帝下诏分割扬州、浙东五郡为“东扬州”,并由荆、湘、江、豫四州分割出八郡,划归“郢州”,荆、扬二州自此削弱;撤除“南蛮校尉”一职,戍兵移镇建康,增强京师武备。同年,宋孝武帝因刘义宣叛乱,有意削弱诸王侯权势,江夏王刘义恭于是奏请裁损诸王侯车服器用、乐舞制度九条,宋孝武帝准奏后,更另有司增订至二十四条,全面抑制藩王地位,威福独专。宗王兄弟中只有七弟刘宏被亲爱重用。宋孝武帝同时重用江东寒门沈庆之与伧荒北人柳元景,依照两人的功绩,先后提拔为三公,开启吴兴沈氏与河东柳氏攀升为南朝高门的起始之路,并开创南朝寒门、寒人以军功升为三公的先例。
458年(大明二年),在外放颜竣并处死王僧达后,宋孝武帝欲大权独揽、专擅朝纲,因此除了高门蔡兴宗与袁顗以外,从此不再放权给宗王兄弟与高门强族的大臣,专委任幸臣充作耳目,隐刺朝政,形成后代所谓“寒人掌机要”的政治局面,宋孝武帝的集权统治也被史书称为“主威独运,官置百司,权不外假”。
唐朝
[编辑]唐朝立國至唐中宗、唐睿宗,幾次大型政變如玄武門之變、唐隆之變等,多是由諸王擁兵所發動的。
開元年間,唐玄宗以中國地置十節度使,對非宗室將領授兵統轄;又在長安置十王宅(後為十六宅),以為諸王子及嗣王居所。唐代親王自始都會留在十六宅而不領兵,節度使以上的官職也是遙領而已,並不出閣。至此唐朝的軍事力量由宗室滑到藩鎮節度使手中,最後發生了安史之亂。而安史之亂僅是唐朝150餘年的藩鎮割據的開始。
對於由宗室轉為異姓將領的藩鎮割據,唐朝中央政府依然致力打擊。唐德宗即位后,一直试图削夺拥兵自重的地方藩镇节度使的权力。为此,他不惜使用武力。建中二年(781)正月,成德节度使李宝臣病死。按照以往藩镇节度使死后将职位和土地传给子孙的规矩,他的儿子李惟岳上表请求继承父位。唐德宗早想革除藩镇父子相传、不听命朝廷的弊端,坚决拒绝了这一要求。李惟岳联合淄青节度使田悦起兵叛乱。德宗任命张孝忠为成德节度使,与幽州节度使朱滔联兵讨伐李惟岳,又征调京西防秋兵万余人戍守关东,打响了武力削藩的战役。建中三年(782年)正月,朱滔、张孝忠破李惟岳于束鹿(今河北辛集)。成德兵马使王武俊倒戈,生擒李惟岳,缢死辕门外,传首京师。
唐德宗将成德节度使分割为义武节度使和恒冀都团练观察使、深赵都团练观察使,然后任命王武俊为恒冀都团练观察使。但是,德宗在削藩过程中,利用藩镇打藩镇,导致了参与朝廷削藩战役的王武俊、朱滔等人的不满,形势很快发生逆转。建中三年(782)底,卢龙节度使朱滔自称冀王、成德王武俊称赵王、淄青李纳称齐王、魏博田悦称魏王,以朱滔为盟主,联合对抗朝廷。德宗的建中削藩刚开始便遭遇严重挫折,最终因“泾师之变”半途而废。
唐憲宗的元和中興消灭了西川刘辟、淮西吴元济、淄青李师道等藩镇,迫降了成德王承宗、魏博田弘正、卢龙刘总等河朔三镇,唐朝的中央集权一度得以重振。然而继位的唐穆宗昏庸无能,对投降的河北藩镇处置不当,又使得朝廷委任的成德节度使田弘正被叛将杀害、魏博节度使张弘靖被叛将囚禁,河北藩鎮復盛。黃巢之亂後由于朝廷被彻底削弱,就连南方的节度使也不再听命朝廷。唐昭宗又擁以親王力量重建效忠朝廷的武裝部隊,但是計劃因為劫持皇帝的同华节度使韓建屠殺十六宅親王又告失敗。後來黃巢降將、宣武節度使朱溫於藩鎮中坐大,初封東平郡王,再封梁王;弒唐昭宗後立唐哀帝,又命蔣玄暉殺盡哀帝兄弟,浮屍九曲池,後朱溫篡唐為後梁。
終唐一代,藩鎮禍患不絕,前期壓抑同姓諸侯,後期壓抑異姓藩鎮。
宋朝
[编辑]宋朝可能是整个中華帝国削减地方兵权最成功的一个王朝。宋太祖赵匡胤在天下初定之时,就采用了「杯酒释兵权」的赎买方式,用金錢與房地產逼退了一同陳橋兵變的將領們,把对军队的控制权牢牢地掌握在中央手中,使得宋朝三百多年的统治期内,避免了地方势力坐大,尾大不掉这一困扰帝国的藩镇割据难题,但也造成了宋在国防上一直处于被动挨打的局面。
明朝
[编辑]元朝滅亡后,明太祖朱元璋分封诸子守卫边疆,依制可配备部分数目的部队,朱元璋封燕王朱棣于燕京,对蒙古残余势力进行追剿。
朱元璋死后,因皇太子早丧而由皇太孙即位,是為明惠帝,但惠帝過度激進的削减藩王权力,引发诸王不满。後朱棣以清君侧为名出兵南京,史称靖難之役,燕王方面均为能征善战之宿将,故而官军节节败退,最終燕军攻入金陵,惠帝不知所終,朱棣以其与宫俱焚而死,为其发丧,自即皇帝位,為明成祖,后下令興建紫禁城,西元1420年下令迁都北京。
朱棣称帝后,采纳高巍的计策,效仿汉武帝的做法“众建诸侯而少其力”,大量分封现有藩王的儿子为新的藩王,令其封地变得零碎狭小,并将封地位于北方边境和西南边境的宁王、辽王、谷王、岷王、韩王等藩王改封到南昌、荆州、长沙、武冈、平凉等内地城市。此外还对不遵法度的藩王采取“初犯容之,再犯赦之,三犯不改,则告太庙废处之”的处理办法,废除了骄横不法的齐王朱榑、谷王朱橞和没有子嗣的安王朱楹、郢王朱栋的封国。
清朝
[编辑]清初封明朝三降将吴三桂、耿精忠、尚可喜为三藩,屏卫西南、华南以及东南地区。
至清聖祖時期,三藩势力渐大,隐隐有割据之意,聖祖於是决意削藩,三藩由此造反,史稱三藩之亂,以吴三桂为首打出「反清复明」的旗号,历年乃定。此外,清朝亦限制八旗兵的權力。