头城镇

头城镇 Toucheng Township 旧称：头围
镇
头城镇徽
头城镇位置图
坐标：24°51′N 121°49′E
国家	中华民国
省	台湾省
上级区划	宜兰县
下级区划	24里262邻
政府
• 行政机构	头城镇公所 （立法机关：头城镇民代表会）
• 镇长	蔡文益（头城镇镇长列表）
面积
• 总计	100.8930 平方公里（38.9550 平方英里）
海拔	256 米（840 英尺）
人口（2024年11月）（10,913户）
• 总计	28,015人
• 排名	宜兰县的第8位
• 密度	278人/平方公里（719人/平方英里）
时区	国家标准时间（UTC+08:00）
邮递区号	261 290（钓鱼台列屿）
户政资料代码	10002040
毗邻	礁溪乡、壮围乡；新北市坪林区、贡寮区、双溪区
网站	http://toucheng.e-land.gov.tw/

汉语名称
繁体字	頭城鎮
台罗	Thâu-siânn-tìn
标音 闽语 - 白话字 Thâu-siâⁿ-tìn - 台语罗马字 Thâu-siânn-tìn 客语 - 客语白话字 Thèu-sàng-chṳ́n

头城镇（台湾话：Thâu-siânn-tìn）位于中华民国宜兰县最北端，辖区范围包括龟山岛（隶属龟山里）与钓鱼台列屿（隶属大溪里），属于宜兰平原最早开发的地区，有“开兰第一站”、“开兰第一城”之称。交通部台湾铁路管理局于其境内设有7座车站，数量为台湾各乡镇市区之最。

历史

位于头城车站前的“开兰第一城”石碑

头城境内原为噶玛兰族活动地区，1634年西班牙人进而控制本区。1642年，荷兰军队使西班牙人退出台湾，本区为“淡水地方议会区”。1662年郑成功将荷兰势力逐出台湾，1664年荷军再度控制噶玛兰地区，1668年荷人在台湾的控制告一段落。

康熙年间的《诸罗县志》与《东征集》中皆提及蛤仔难原住民及汉人交流状况，显示在清初汉人即与本地原住民来往。汉人开垦噶玛兰地区最著名的当属吴沙。1787年吴沙入垦三貂角，在1796年入乌石港，开始大规模的开发，噶玛兰原住民与开垦汉人间的战争使开垦行动又退口三貂。1797年噶玛兰地区爆发天花疫情，吴沙将药予原住民，原住民便供汉人土地开垦。头围是汉人在东部第一个建立的开垦据点，当时是噶玛兰地区人口及商业之最，所以又称“头城”。1812年宜兰地区设立噶玛兰厅于三结街（今宜兰市），为避免与厅治冲突而将头城之名改为“头围”，并驻有县丞。1875年噶玛兰厅改设宜兰县本区属之。

1895年台湾割让，1897年日本改行政区为头城辨务署，1898年改宜兰辨务署头围支署，1900年再改宜兰厅头围支厅，而至1920年台北州宜兰郡頭圍庄，本镇的行政区大抵确立。

1945年10月25日，台湾由中华民国接管；12月11日，头围庄改为“头围乡”，隶属台北县宜兰区。1946年9月9日，头围乡改名“头城乡”。1948年1月1日，头城乡改制为“头城镇”。1950年调整行政区域，宜兰立县，并裁撤宜兰区署，头城镇改隶宜兰县。

人口

历史人口

年份	人口	±%
1981	35,058	—
1986	35,187	+0.4%
1991	34,669	−1.5%
1996	34,120	−1.6%
2001	33,113	−3.0%
2006	31,924	−3.6%
2011	30,556	−4.3%
2016	29,666	−2.9%
2021	28,544	−3.8%
来源：內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 内政部. [2019-12-19]. （原始内容存档于2021-06-23）.

根据宜兰县头城镇户政事务所统计，2023年底头城镇户数约1.1万户，人口约2.8万人，镇内人口最多与最少的里分别是拔雅里与石城里，2023年底两里人口分别为2,605人与316人。

头城镇历年人口变化（1981年－2030年）

政治

历任首长

届次	姓名	党籍	任职期间	备注
1	黄竹旺
2	黄竹旺
3	吕营陈
4	沈阿贤
5	沈阿贤
6	邱金鱼
7	邱金鱼
8	庄锡财
9	庄锡财	中国国民党	1982年3月1日-1986年3月1日
10	林乐善	中国国民党	1986年3月1日-1990年3月1日
11	林乐善	中国国民党	1990年3月1日-1994年3月1日
12	陈忠茂	民主进步党	1994年3月1日-1998年3月1日
13	陈忠茂	无党籍	1998年3月1日-2002年3月1日
14	林乐善	中国国民党	2002年3月1日-2006年3月1日	未争取连任
15	陈秀暖	无党籍	2006年3月1日-2010年3月1日
16	陈秀暖	无党籍	2010年3月1日-2014年12月25日
17	曹干舜	无党籍	2014年12月25日-2018年12月25日
18	曹干舜	中国国民党	2018年12月25日-2022年1月19日	涉案被停职
	蔡文益	中国国民党	2022年1月20日-2022年12月25日	代理
19	蔡文益	中国国民党	2022年12月25日-	真除，现任

镇政组织

头城镇公所

头城镇公所是头城镇最高层级的地方行政机关，在中华民国政府架构中为镇自治的行政机关，同时负责执行县政府及中央机关委办事项，头城镇的自治监督机关为宜兰县政府。镇长由全体镇民直接选举产生，任期为四年，可连选连任一次。头城镇公所并置镇政会议，为镇政最高决策机构，在镇长之下，设有5课4室等9个内部单位及4个附属机关。

头城镇民代表会是头城镇的最高民意机关，代表头城镇全体镇民立法和监察镇政。镇民代表由公民直选选出，任期为四年，可连选连任。头城镇民代表会共有11位镇民代表，分别为第一选区4席镇民代表、第二选区3席镇民代表、第三选区2席镇民代表、第四选区2席镇民代表，主席、副主席由11位镇民代表互选产生。

行政区

调整历史

• 二战后头围乡内有：石城村、大里村、大溪村、合兴村、椒山村、梗枋村、外澳村、港口村、武营村、大坑罟村、三抱竹村、新兴村、拔雅林村、福成村、大金面村、小金面村、二城村、中仑村、下埔村、顶埔村等二十个村。
• 1948年配合头城改制为镇，各行政单位由村改为里
• 1950年大坑罟改名大坑、拔雅林改名拔雅、大金面改名金面、小金面改名金盈、三抱竹改名竹安。城东、城西、城南、城北四里因人口集中而分出。
• 1957年椒山里改名龟山里。
• 1978年龟山里并入大溪里，原大溪里忠孝新村划入合兴里。
• 1970年梗枋里改名更新里。
• 2000年龟山里（龟山岛及仁泽新村）自大溪里内分出。

镇内各里

头城镇现有24里，依学区划分为：

• 市区：大坑里、竹安里、拔雅里、武营里、城北里、城西里、城东里、城南里、新建里
• 海洋区：石城里、大里里、大溪里、龟山里、合兴里、更新里、外澳里、港口里
• 大洋区：二城里、下埔里、中仑里、金面里、金盈里、顶埔里、福成里

警政治安

• 内政部警政署国道公路警察局第九公路警察大队
  • 头城分队
• 宜兰县政府警察局礁溪分局
  • 头城分驻所
  • 二城派出所
  • 福成派出所
  • 大溪派出所
  • 大里派出所

市街

开兰路市区一景

1812年(清嘉庆18年)设有县丞后即开始规划市街，于清道光年间便发展成双面街市，在厅治设于宜兰后，宜兰成为开发据点，苏澳方面又成为军事重地，头围的交通与军事地位不复以往。

乌石港是头城发展重要历史代表，该地为当年宜兰地区的集散港口，与台湾西部、大陆沿岸港口皆有往来，乌石港与头围市街间有一水道相接，头围街道成为主要交易地点，形成两港间的经济炼。头城老街的商行以米、杂货输出为大宗，1883年(清光绪9年)乌石港堵塞后头围市街发展曾一度停止，1885年(清光绪11年)在大坑罟南边又有一港口形成，头围遂成为兰阳北区大港。

日治时期以后港口机能渐失，头围街道发展缓慢，但因交通地理位置，仍为区域内货物出入重点，在铁路开通后，基隆至宜兰间的交通改善，却使头围的交易转至宜兰，从中心街道变成地方性的商街，同一时间头围因为车站及机关的设立，商街由和平街转移至开兰路。

于1971年(民国60年)，头城镇的商业状况仅次于宜兰、罗东、苏澳，为县内第四，而于1976年(民国65年)的统计，已为礁溪超前，居第五位。商业区主要在城内四里，尤以开兰路上最集中，在滨海公路开通后，有发展至青云路的现象。除了市区外，北部以大溪里，南部以顶埔里商业较兴盛，二城里因是滨海公路与北宜公路交点，成为以观光导向的商业活动。

文化

活动节庆

• 头城抢孤

参见：抢孤

早期“开兰先贤”吴沙开垦宜兰平原时，头围为开兰第一城，因天灾、战争、疾疫死伤者多，魂无所归，故为超渡开垦过程中牺牲的弟兄亡魂而举办。祭品由贫苦的民众抢食以济饥困，具有博爱的慈济精神。每年农历七月初一鬼门开后台湾各地都有中元普渡活动，其中惯例安排在农历七月最后一夜“关鬼门”的头城抢孤可以说是台湾 民俗庆典中规模最大，最特别的，且世界少见。由十二根粗大，高约十丈的杉木为支柱，柱顶建一平台组成孤棚，称为“倒塌棚”，上面再竖立十二根孤栈，每一孤顶插有各村庄的旗随风飘飏，并在孤栈抹上厚厚的牛油增加困难度。早期武陵庄的“八面威风”旗是顺风旗。当年，顺风旗就是至高无上代表，抢得者除可获得丰富奖品，还象征出海捕鱼，一帆风顺及鱼获满载，常有渔家以高价抢购顺风旗。1991年(民国80年)复办抢孤时，有渔船业者以300万元新台币购买顺风旗。

• 头城大拜拜：一年为农历正月初六，隔年为农历三月十六日，隔年后再为农历正月初六，以此轮回，该日为头城人大事，举办城隍大仙尫绕境及流水席宴请亲朋好友来斗热闹。

• 头城鱻节

博物馆

• 民间博物馆
  • 螃蟹博物馆
  • 河东堂狮子博物馆(已停止营业)
  • 荣梓博物馆（阿拉伯宫）
• 县立博物馆
  • 兰阳博物馆

教育

头城旧图书馆前身为戏院

大专院校

• 兰阳技术学院

高级中等学校

• 国立头城高级家事商业职业学校

国民中小学

• 宜兰县立人文国民中小学

国民中学

• 宜兰县立头城国民中学

国民小学

• 宜兰县头城镇头城国民小学
  • 外澳分校
• 宜兰县头城镇二城国民小学
• 宜兰县头城镇大里国民小学
• 宜兰县头城镇竹安国民小学
• 宜兰县头城镇大溪国民小学
• 宜兰县头城镇梗枋国民小学

交通

铁路

台湾铁路公司

• 宜兰线：石城车站 - 大里车站 - 大溪车站 - 龟山车站 - 外澳车站 - 头城车站 - 顶埔车站

公路

• 国道五号（蒋渭水高速公路）
  • 30 头城头城交流道
• 台2线（北部滨海公路）
  • 台2庚线
• 台9线（北宜公路）
• 县道191甲线

公车资讯

• 国道客运
  • 国光客运
    • 1877 圆山转运站－中山高－南港－南港联络道－北二高－北宜高－乌石港
• 宜兰县市区公车
  • 葛玛兰客运
    • 131 礁溪车站－石城
  • 国光客运
    • 红1 外澳－罗东转运站
    • 1766 乌石港－南方澳
    • 1767 南方澳─纯精路─头城
    • 1790 宜兰转运站－头城（经竹安）
    • 台湾好行 绿18壮围沙丘线 宜兰转运站－头城车站
    • 台湾好行 绿19宜兰东北角海岸线 礁溪转运站－石城渔港
• 乡镇市区免费巴士
  • 头城镇公所免费巴士：
    • 331海线 头城－石城
    • 332山线 顶埔－乌石港

邮政

• 头城邮局
• 头城大溪港邮局
• 头城顶埔邮局

旅游

头城老街

北关海潮公园

外澳海滩的戏水人潮

头城文创园区

• 头城老街
• 头城庆元宫
• 头城协天宫
• 头城开成寺城隍庙：观音寺兼城隍庙。
• 头城董庆寺：主奉董公真人，有一枚故县长陈进东所立之石碑，后因国民党政府认为是“鼓吹巫医迷信”，迫庙方拆除。
• 头城镇南北门福德祠
• 乌石渔港
• 外澳接天宫
• 外澳金斗公庙
• 兰阳博物馆
• 大溪渔港: 位于本镇大溪里，为宜兰县仅次于南方澳的观光渔港，每日下午2点半开始拍卖现捞鱼货，港边设美食街，专卖海鲜，游客络绎不绝。
• 头城滨海森林公园：原头城海水浴场，因兰阳溪口出砂量锐减及潮汐冲刷影响，海岸线砂滩几近灭失，故改为现名。目前暂不开放戏水活动，仅同意开放申请露营活动。内有八角亭，是热门打卡景点。
• 北关海潮公园
• 金盈瀑布
• 新峰瀑布
• 九股山：登山健行，九股山腰的尼姑庵桥为戏水烤肉景点。
• 竹安河流域赏鸟：竹安河口、钓鱼、观日出之美。
• 龟山岛：隶属头城镇龟山里，目前为海巡署岸巡第一二大队龟山岛安检所驻守。于夏季有开放登岛参观，需事先申请。
• 蜜月湾：为北台湾著名冲浪圣地。自大溪车站步行可达。
• 桃源谷
• 头城石观音寺 (宜兰西国三十三所灵场)
• 草岭古道：草岭古道是台湾清治时代宜兰对外交通唯一官道，兰阳平原发展的生命源头。现今为宜兰县头城镇与新北市贡寮区的县市界所在，也是一条兼具知性与感性的怀悠古道，现今还保有台湾总兵刘明灯所题之虎字碑与雄镇蛮烟碑二座雄伟之石碑，为汉人开垦兰阳的艰辛历史见证。草岭古道全长约8.5公里，步行脚程大约三至四小时，沿途风景怡人，为最佳的健行休闲胜地。山脚下之草岭庆云宫（大里天公庙），主奉祀玉皇大帝，平时香火鼎盛，每逢农历正月初九时，更是往来的香客络绎不绝。
• 石盘寮瀑布：位于头城大溪川的上游，高约20米（66英尺）的瀑布。
• 新峰瀑布(金面瀑布)：曾为兰阳十八胜之一的石烛坑，在民国七十年被开发成私人游乐区，但于民国八十年因违反水利法被县府接管，改名为金面瀑布。(已荒废)
• 金盈谷瀑布(大佛谷瀑布)：现在开辟成为一渡假休闲中心。
• 大修宫: 又名仙公庙，位于武夷山上。供俸吕洞宾，由山下产业道路步行约50分钟可到达，途中林木遮掩，盛夏亦非常凉爽。庙面对太平洋，可远眺龟山岛，俯瞰乌石港、兰阳博物馆，风景绝佳。
• 头城文创园区：位于头城火车站旁，前身为历史建筑头城车站旧站长宿舍和头城车站员工宿舍，经宜兰政府单位及佛光大学的联手改造，而摇身一变成为一兼具商业、娱乐及教育性质的场所。

参考资料

脚注

书籍

• 施添福等编纂. 第三章·頭城鎮. 《臺灣地名辭書·卷一·宜蘭縣》. 南投市: 台湾省文献委员会. 2000. ISBN 957-02-7474-3 （中文（台湾））. 
• 黄丁盛. 台灣節慶百戰指南：100個熱鬧滾滾的節慶盛會✕500幅精采震撼的節慶之美. 台湾: 远足文化. 2013-06-27. ISBN 978-986-596-793-2 （中文（台湾））. 

外部链接

• 头城镇公所 （页面存档备份，存于互联网档案馆）