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昆都士医院空袭事件

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昆都士医院空袭
阿富汗战争 (2015年)的一部分
阿富汗昆都士省的位置
无国界医生在昆都士的医院位置
位置阿富汗昆都士省
日期2015年10月3日
死亡22人
受伤超过30人

2015年10月3日，在昆都士之战中，美国空军空袭一间无国界医生医院。事件发生在阿富汗北部昆都士省昆都士市。据报道空袭造成22人死亡，超过30人受伤，33人失踪。[1][2][3][4]

无国界医生严厉谴责这次事件，表示空袭发生前，交战各方都已被告知医院的位置，这次空袭是出于故意，违反国际人道法。[5][6]无国界医生主席廖满嫦谴责这次袭击是“对日内瓦公约的攻击”，呼吁独立调查这次事件，宣布寻求国际人道主义实况调查委员会启动调查。[7]

美国及北约驻阿富汗部队司令约翰·坎贝尔，其后证实美军一架AC-130空中炮艇曾袭击医院，又称阿富汗军队遭到塔利班袭击而要求空袭，不符合较早前的讲法。[8][9]美国和北约已展开事件调查。[10]2015年10月7日美国总统奥巴马为空袭道歉。[11]

2016年4月29日，美国国防部公布对2015年美军轰炸阿富汗“无国界医生”医院的军事调查结果，声称误炸“非故意”，所以不构成战争罪。[12]

空袭事件

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背景

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主条目：昆都士之战

9月28日，塔利班武装占据昆都士，驱逐阿富汗政府军出城。阿富汗陆军队在得到增援后，于美国空袭支援下反攻，经过几日战斗，政府军声称已经重夺城市，但是战斗仍然未完。

无国界医生已经告知交战各方医院建筑物的位置。无国界医生的人员最近一次是在9月29日，向美国军官再次确认医院准确位置的经纬度。[13]

事件

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无国界医生表示，在当地时间10月3日凌晨02:08至03:15（UTC+04:30），组织在昆都士的创伤医院遭受到“一连串空袭轰炸”[14][8][15]无国界医生称医院在空袭中被“击中几次”，医院大楼“有部份被炸毁”。[16]组织并指医院被“重复准确击中”，即使组织员工在受袭时通知美国和阿富汗官员，但之后空袭依然持续三十分钟。[17][18]

事件确认和回应

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美国军方最初声称，为了保护美军地面安全部队，在该地点作了一次空袭，及“可能对附近的医疗设施造成附带破坏（英语：Collateral damage）”[16]美国及北约驻阿富汗部队司令约翰·坎贝尔其后证实一架AC-130空中炮艇作出决定攻击医院，回应遭受塔利班炮火攻击的阿富汗军队的要求，与早前所言不符。[8][9]他又明确指出使用空中火力的决定，是“在美国指挥系统内部作出”。[19]他指这次攻击是“一个错误”，说“我们永不会蓄意以受保护的医疗设施为目标”。[20][21]白宫发言人约什·厄内斯特为美军辩护，表示美国国防部比起世界上其他军方“更加致力，更加注重避免平民伤亡”，又暗示美国或会赔偿受害者及家属。[15][22]美国总统巴拉克·奥巴马为事件向无国界医生组织主席廖满嫦道歉，说这是一个错误，原本目标是塔利班战士。[22]美国会向受害者及家属发放“慰问金”（condolence payments）及出资重建医院。[23][24]

阿富汗内政部（英语：Afghan Interior Ministry）发言人塞迪格·塞迪吉（Sediq Sediqi）证实10月3日的空袭，说“10至15名恐怖份子匿藏在医院内”，又证实有医院工作人员被杀。[25]阿富汗国防部（英语：Ministry of Defense (Afghanistan)）和昆都士警察总长的一名代表，也说塔利班战士空袭时正藏身医院内，该名代表声称这些人用医院为人盾。[1][26]

无国界医生指当时医院内没有塔利班战士，总干事施托康（Christopher Stokes）在10月4日的声明说：“对于有阿富汗政府部门最近正当化袭击昆都士的医院的言论，无国界医生感到非常愤怒。这些说法暗示了阿富汗与美国军队一起决定要将这个全面运作中的医院夷为平地──内有超过180名员工与病人──因为他们宣称里面有塔利班成员。这相当于承认战争犯罪。”[27] [28]他说：“假如该处有重大军事行动，我们的员工会注意到。而这并非空袭发生时的情况。”[26]组织在10月5日发出声明说：“他们（美国政府）不断改变对这场袭击的说法──从连带伤害到悲痛事件，到现在试图将责任转嫁给阿富汗政府……这次令人震惊的袭击没有任何能够正当化的理由。”[15][29]

国际人道法

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国际人道法禁止攻击医疗设施，除非该设施“越出其人道主义任务之外，用以从事有害于敌方之行为”。即使敌方武装人员不正当地使用该设施作掩护，“攻击中的比例性原则”通常禁止这种攻击，因为很可能导致平民伤亡。战争法律要求攻击者必须先作警告，等候合理时间回应，然后才可以攻击被武装人员不当使用的医疗单位。[19][30][31]

遇害者

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22名遇害者中，12人是无国界医生员工，10人是病人，包括3名儿童。6名深切治疗病人在病床上烧死；另外，医护被迫将病人留在手术床上，之后其中1名病人死亡。[2][32][33]无国界医生表示12名遇害员工都是阿富汗国民，在现场的全部3名外籍员工都生还。[34]空袭后五日，无国界医生表示，包括员工和病人在内，共有33人仍然失踪。[4]

撤离及关闭设施

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空袭使得医院不能使用。所有重伤病人都转送到其他医疗机构的医院，无国界医生员工全都从昆都士撤离。空袭之前，无国界医生的医院是当地惟一运作中的医疗设施。[1]这医院是阿富汗东北部仅有的创伤医院。2014年，这医院治疗超过二万二千名病人，进行逾五千九百宗手术。[14]

当地时间10月15日下午，一辆美军坦克闯入医院，大门被坦克撞毁，似乎不知道无国界医生的管理层人员正在医院内，包括无国界医生在阿富汗的国家代表莫利涅（Guilhem Molinie）。无国界医生指：“他们不作事先通知就强行闯进医院，损坏资产，破坏潜在证据，使我们团队陷入紧张和恐慌。”他们被美军告知坦克载着美国－北约－阿富汗调查人员。[35][36]双方谈判一个半小时后，无国界医生人员容许对方入内，但是美军士兵必须不携带武器。无国界医生指先前与美国和阿富汗联合调查组约定，调查过程中有任何行动牵涉到无国界医生的人员或资产，无国界医生都要得到事先知会。[37][38]

调查

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北约、美国和阿富汗都展开了调查。美国总统巴拉克·奥巴马表示：“国防部已展开全面调查，我们会等候调查结果，再对事件情况下定论。……我……要求就事实和情况作出完整报告。”[2][10]他并致以“最深切的慰问”。[1]美国驻阿富汗部队司令约翰·坎贝尔说：“我们现在正着手彻底调查事件，查明所发生的事，在此时我向受害者寄以哀思和祷告。……我们会一如既往地采取所有合理措施保护平民免受伤害。”[39]美国官员表示美国陆军准将理查德•金（Richard Kim）会领导调查；其他两个调查，一个由北约进行，一个由美军与阿富汗安全官员进行。[40]阿富汗总统阿什拉夫·加尼·艾哈迈德扎伊委任五人小组，调查这次空袭及昆都士之战。[24]

无国界医生呼吁应该对空袭医院作独立调查。总干事施托康说：“我们需要一个尽可能独立和透明的调查。我们不只要调查结果公开，我们还要能够读到完整报告。”[26]他又说：“依赖于交战的一方所作的内部调查是全然不足够的。……基于战争罪行已被犯下的明显推定，无国界医生要求由独立国际组织，进行全面和透明的事件调查。”[41]坎贝尔说若有需要，美国陆军会“协调”其他调查。[40]无国界医生组织指明，独立调查应该交由国际人道主义实况调查委员会进行。[42]主席廖满嫦宣布已请求启动该调查委员会，因为这是“唯一为调查违反国际人道法的情形而专门设立的永久团体”。这个委员会成立于1991年，总部位于伯恩，根据日内瓦公约第一附加议定书而设立，此前从来未启动过。[7]

联合国人权事务高级专员扎伊德·拉阿德·侯赛因（英语：Zeid Ra'ad Al Hussein）也要求作出调查。他说：“这次事件是彻底的悲惨，不可原谅，更可能涉及罪行。国际及阿富汗军事谋划者有义务无论何时都尊重和保护平民，而医疗设施和人员是特别保护对象。”[43]

媒体反应

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记者格伦·格林沃尔德抨击纽约时报和美国有线新闻网络最初只报道空袭事件由美国军方调查，可是没有像其他媒体那样提到攻击医院的正是美国军方。[44]

参考

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  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 Wang, Amy X. The Aftermath of the Airstrike on Doctors Without Borders. The Atlantic. 2015-10-04 [2015-10-04]. （原始内容存档于2015-10-14）. 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 Popalzai, Masoud; Brumfield, Ben; Almasy, Steve and Jason Hanna. Air attacks kill at least 19 at Afghanistan hospital; U.S. investigating. CNN. 2015-10-03 [2015-10-04]. （原始内容存档于2015-10-12）. 
  3. ^ Rubin, Alissa J.; Southall, Ashley. Doctors Without Borders Says It Is Leaving Kunduz After Strike on Hospital. The New York Times. 2015-10-04 [2015-10-05]. （原始内容存档于2018-08-24）. 
  4. ^ 4.0 4.1 Doctors Without Borders airstrike: MSF says 33 people still missing. The Guardian. 2015-10-08 [2015-10-09]. （原始内容存档于2015-10-13）. 
  5. ^ Afghanistan: MSF Demands Explanations After Deadly Airstrikes Hit Hospital in Kunduz. Doctors Without Borders. 2015-10-03 [2015-10-04]. （原始内容存档于2015-10-06）. 
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  7. ^ 7.0 7.1 無國界醫生：即使戰爭也有規範. 无国界医生. 2015-10-07 [2015-10-15]. （原始内容存档于2015-10-13）. 
  8. ^ 8.0 8.1 8.2 U.S. military struggles to explain how it wound up bombing Doctors Without Borders hospital. Washington Post. 2015-10-05 [2015-10-06]. （原始内容存档于2015-10-15）. 
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外部链接

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