政企合一

政企合一^[1]^[2]^:80、政企不分^[3]^:70是一個經濟學術語。反之稱為政企分開^[4]^:54^[3]^:70。

一方面，政府直接干預國有企業的日常事務^[3]^:70^[2]^:80。另一方面，企業在日常事務中具有某種行政性，兼有企業和政府管理職能^[1]^[3]^:70。

在中國

晚清時，清朝政府開展洋務運動。政府出資創辦的各類洋務企業，是中國近代化企業的肇始。此類國有企業長期實行政企不分、官商一體化的管理體制。企業沒有獨立經營權，政府官員直接控制企業^[2]^:80。

中華人民共和國建立後，中華人民共和國各級政府主導的國有企業成為中國經濟主體。政企不分被視為中國經濟的主要弊端之一。1978年開始改革開放後，政企分開成為中國經濟改革的目標^[4]^:54。

中華人民共和國行政區劃體系中，對於在日常經營占有一定區域的國有企業，通常會以其轄區為類似鄉級單位。中華人民共和國民政部網站、2007年《統計上使用的縣以下行政區劃代碼編制規則》提及，「由於國家標準對政企合一單位的規定未作修改，各地可按照本代碼編制規則保留的對政企合一單位的碼段，給符合上述條件的政企合一單位（如農林牧漁場、獨立工礦區等），不論其隸屬關係如何，分配相當於街道、鎮、鄉一級的代碼^[1]。

注釋

^ ^1.0 ^1.1 ^1.2 统计上使用的县以下行政区划代码编制规则. 中華人民共和國民政部網站，來源：財務司. 2007-07-12 [2024-01-13]. （原始內容存檔於2024-01-13）（簡體中文）.
^ ^2.0 ^2.1 ^2.2 郭起浪. 《试析洋务企业政企合一管理体制的特点》. 商場現代化 (北京市: 中商科學技術信息研究所). 2006, (2006年第12X期): 80 [2024-01-13]. ISSN 1006-3102. doi:10.3969/j.issn.1006-3102.2006.36.054. （原始內容存檔於2024-01-13）（簡體中文）.
^ ^3.0 ^3.1 ^3.2 ^3.3 胡星斗. 《论政企不分与政企分开》. 中國礦業大學學報（社會科學版） (江蘇省徐州市: 中國礦業大學). 2001, (2001年第1期): 70—74. ISSN 1009-105X （簡體中文）.
^ ^4.0 ^4.1 徐長玉、劉穎. 《政企分开莫入误区》. 經濟論壇 (河北省石家莊市: 河北省社會科學院). 2002, (2002年第23期): 54—55. ISSN 1003-3580 （簡體中文）.

參見

師市合一

[a1-1] 1.0 ^1.1 ^1.2 统计上使用的县以下行政区划代码编制规则. 中華人民共和國民政部網站，來源：財務司. 2007-07-12 [2024-01-13]. （原始內容存檔於2024-01-13）（簡體中文）.

[aa1-2] 2.0 ^2.1 ^2.2 郭起浪. 《试析洋务企业政企合一管理体制的特点》. 商場現代化 (北京市: 中商科學技術信息研究所). 2006, (2006年第12X期): 80 [2024-01-13]. ISSN 1006-3102. doi:10.3969/j.issn.1006-3102.2006.36.054. （原始內容存檔於2024-01-13）（簡體中文）.

[aa3-3] 3.0 ^3.1 ^3.2 ^3.3 胡星斗. 《论政企不分与政企分开》. 中國礦業大學學報（社會科學版） (江蘇省徐州市: 中國礦業大學). 2001, (2001年第1期): 70—74. ISSN 1009-105X （簡體中文）.

[aa2-4] 4.0 ^4.1 徐長玉、劉穎. 《政企分开莫入误区》. 經濟論壇 (河北省石家莊市: 河北省社會科學院). 2002, (2002年第23期): 54—55. ISSN 1003-3580 （簡體中文）.

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