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紐約市審計長

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紐約市審計長
New York City Comptroller
紐約市市璽圖案
紐約市市璽圖案
紐約市市旗
紐約市市旗
紐約市現任審計長布拉德·蘭德肖像照
現任
布拉德·蘭德英語Brad Lander

自2022年1月1日 (2022-01-01)
任期4年(可連任1屆)
設立法源紐約市憲章
首任塞拉·斯特朗
設立1801年,​223年前​(1801
薪資209,050美元 / 年[1](2020年)
網站comptroller.nyc.gov

紐約市審計長(英語:New York City Comptroller)職位設立於1801年;他是紐約市首席財務官,同時還是紐約市政府轄下各機構及其績效和開支的首席審計官。審計長同時還負責審查紐約市的所有城市合同、處理訴訟索賠的和解(2019年的涉及金額為9.75億美元)、發行市政債券和管理該市的龐大社會保障基金(截至2020年所管理的資產為2,400億美元)。

審計長通過紐約全市選舉產生;任期四年,可連任一屆。截至2021年,審計長所轄的紐約市審計長辦公室擁有800名僱員,預算超過1億美元。如果紐約市市長紐約市公共議政員同時出現空缺,則由審計長接任市長職務。

現任紐約市審計長為民主黨人布拉德·蘭德英語Brad Lander,他於2021年當選。

職責概述

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紐約市審計長負責審計紐約市政府所有下轄市政機關的績效和財務,同時就擬議的市政合同提出建議,並發佈城市經濟狀況報告、推廣和銷售市政債券以及管理城市債務。[2] 審計長同時還是紐約市五個社會保障基金的「管理人及委員會投資顧問」,這些基金被統稱為「紐約市公共社會保障基金」或「紐約市社會保障基金」。[2][3][4][5][6][7] 截至2020年,這些基金管理的資產總計達2400億美元,是美國第四大社會保障項目。[2][4][5][7] 針對審計長的相關規定彙編於《紐約市法規彙編英語New York City Rules》第44編。[8]

如果紐約市市長紐約市公共議政員職位同時出現空缺,則審計長將成為代理市長。[9] 由於審計長可對市長進行審查,因此可以說是紐約市僅次於市長的第二重要的民選官員。[2]

截至2021年,審計長所轄的紐約市審計長辦公室擁有800名僱員,預算超過1億美元。[2][5]

職位歷史

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紐約市審計長是由紐約市立法委員會於1801年設立的任命制官員。[10] 1802年9月6日,紐約市立法委員會就是否通過一項任命年薪約1,500美元(約合現在31,000美元)的審計長職位進行投票;在平票後,記錄官英語Recorder of New York City約翰·普雷沃斯特(John B Prevost)投下讚成票而促使該提案通過。[11] 30年後,審計長還成為了財政局英語New York City Department of Finance的上司。1884年,審計長改由全民選舉產生。[12] 1938年,審計長開始成為紐約市政府一個獨立部門的負責人。不過從1938年開始,該職位再無共和黨人當選過。[3]

審計長曾經是1873年成立的紐約市評估委員會英語New York City Board of Estimate的8名委員之一,直至該委員會於1989年被美國最高法院以「紐約市評估委員會訴莫里斯案」廢除。[13][14] 紐約市評估委員會由市長市議會主席、審計長與紐約市五個行政區的區長組成;其中由全市市民選舉產生的是市長、市議會主席和審計長在委員會內擁有四票投票權,而五位區長則各有兩票(儘管各區的人口規模並不相等)。[14] 美國最高法院裁定這一構架違反了「一人一票」原則,於是廢除了評估委員會。[14][15]

2022財年,審計長審計長解決了針對紐約市的12,188起索賠和訴訟,賠償金額達15億美元。[16] 審計長還就城市計劃的有效性和服務質量以及財務問題發佈了55份審計和特別報告,確定了實際及潛在的收入和節約。[17]

前紐約市審計長劉醇逸

2009年選舉英語2009 New York City Comptroller election中,民主黨提名人劉醇逸在11月3日76%的得票率獲得該職位。在這次選舉中,共和黨提名人約瑟夫·門多拉(Joseph Mendola)贏得19%的選票;保守黨提名人斯圖亞特·艾維瑞克(Stuart Avrick)獲得2%的投票;而剩下的人選共獲得2%的投票。[18][19]

2013年9月10日,在民主黨黨內初選中,曼哈頓區區長英語Borough president史葛·斯特林格英語Scott Stringer以黨內52%的得票率擊敗了因醜聞而辭去紐約州州長職務的艾略特·斯皮策,後者的黨內得票率為48%。[20]華爾街金融家約翰·伯內特(John Burnett)則在共和黨黨內初選中並無對手挑戰。[21] 赫沙姆·埃爾-梅利基(Hesham El-Meligy)作為一名獨立候選人參與競選,不過他也得到部分自由意志黨人的支持。[22] 最後,斯特林格以80%的得票率贏得2013年選舉英語2013 New York City Comptroller election。伯內特在本次選舉中得票率為17%;綠黨英語Green Party of New York候選人茱莉亞·維勒布蘭德英語Julia Willebrand得票率為2%,埃爾-梅利基的得票率為0.5%。[23]

2017年,該職位沒有舉行民主黨初選。斯特林格在大選中面對共和黨人米歇爾·福克納英語Michel Faulkner,並以77%的選票獲勝。[24][25]

2021年紐約市審計長選舉英語2021 New York City Comptroller election}的民主黨共和黨的黨內初選於2021年6月22日舉行,正式選舉則於同年11月2日舉行。本次審計長選舉首次採用了排序複選制[26] 由於任期限制英語Term limit的原因,時任審計長史葛·斯特林格無法參與本次競選。[27] 參與本次選舉的知名候選人包括州參議員拜仁·班哲文、前美國海軍陸戰隊隊員扎克·伊斯科爾(Zach Iscol)、市議員布拉德·蘭德英語Brad Lander、州參議員凱文·帕克英語Kevin Parker (New York politician)州眾議員戴維·韋普林英語David Weprin等。紐約市商界和政界的許多其他成員也參加了競選。

歷任名單

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紐約市合並前

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  • 塞拉·斯特朗 (Selah Strong)(1802年—1805年)
  • 本傑明·羅曼德(Benjamin Romaind)(1805年—1806年)
  • 艾薩克·斯托滕伯格(Isaac Stoutenburg)(1806年—1807年)
  • 加勒特·布利克(Garret N. Bleecker)(1808年—1813年)
  • 托馬斯·麥塞因(Thomas Mercein)(1813年—1816年)
  • 加勒特·布利克(Garret N. Bleecker)(1816年—1831年)
  • 塔爾曼·沃特斯(Talman J. Waters)(1831年—1836年)
  • 道·威廉姆森(Douw D. Williamson)(1836年—1839年)
  • 阿爾弗雷德·史密斯(Alfred A. Smith)(1839年—1842年)
  • 道·威廉姆森(Douw D. Williamson)(1842年)
  • 阿爾弗雷德·史密斯(Alfred A. Smith)(1843年—1844年)
  • 道·威廉姆森(Douw D. Williamson)(1844年—1845年)
  • 約翰·埃文(John Ewen)(1845年—1848年)
  • 塔爾曼·沃特斯(Talman J. Waters)(1848年—1849年)
  • 約瑟夫·泰勒(Joseph R. Taylor)(1850年—1853年)
  • 羅伯特·霍斯(Robert T. Haws)(1859年—1863年)
  • 馬修·布倫南(Matthew T. Brennan)(1863年—1867年)
  • 艾倫·坎貝爾(Allan Campbell)(1881年—1883年)
  • 黑斯廷斯·格蘭特(S. Hastings Grant)(1883年—1884年)
  • 愛德華·洛斯(Edward V. Loss)(1884年—1888年)

紐約市合並後

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  • 劉醇逸John Liu)(2010年—2013年)

參考資料

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  1. ^ Anna Sanders. Pay gap for women working for NYC Comptroller Scott Stringer is 12% less than men on average, payroll records reveal. 紐約每日新聞. 2020-02-10 [2023-07-26]. (原始內容存檔於2023-07-26). 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 Gwynne Hogan. $100 Million Dollar Budget And The Power of Oversight — What Is A Comptroller & Why Should You Care?. Gothamist. New York Public Radio. 2021-02-06 [2023-07-26]. (原始內容存檔於2023-07-26). 
  3. ^ 3.0 3.1 Rachel Holliday Smith. What to Know About the 2021 New York City Comptroller’s Race. 城市網英語The City (website). 2021-06-16 [2023-07-26]. (原始內容存檔於2023-07-26). 
  4. ^ 4.0 4.1 Pension / Investment Management. 紐約市審計長辦公室. [2023-07-26]. (原始內容存檔於2023-07-26). 
  5. ^ 5.0 5.1 5.2 Duties Of The Comptroller. 紐約市審計長辦公室. [2023-07-26]. (原始內容存檔於2023-08-10). 
  6. ^ Assets Under Management. 紐約市審計長辦公室. [2023-07-26]. (原始內容存檔於2023-08-03). 
  7. ^ 7.0 7.1 Luciana Lopez. Leslie Adler , 編. New York City pension funds moved $4.9 billion out of Pimco in 2014. 路透社. 2015-01-08 [2023-07-26]. (原始內容存檔於2023-07-26). 
  8. ^ Title 44: Comptroller. American Legal Publishing’s Code Library. American Legal Publishing. [2023-07-26]. (原始內容存檔於2023-07-26). 
  9. ^ Adrienne Kivelson; League of Women Voters of the City of New York (撰稿人). What Makes New York City Run?: A Citizen's Guide to how City Government Works 3rd Edition. League of Women Voters of the City of New York Education Fund. 1991: 30–31. ISBN 9780916130022. 
  10. ^ Edward Dana Durand. The Finances of New York City. Macmillan. 1898 [2023-07-27]. 
  11. ^ New York Common Council. Arthur Everett Peterson , 編. Minutes of the Common Council of the City of New York, 1784-1831 3. City of New York. 1917 [2023-07-27]. 
  12. ^ SPOTLIGHT ON: New York City Comptroller. City Hall Library. 紐約市政府. 2012-12 [2023-07-27]. (原始內容存檔於2023-07-27). 
  13. ^ From a Police Budget Panel to City's Board of Directors. 紐約時報 (紐約時報公司). 1986-11-20: B12 [2023-07-27]. (原始內容存檔於2023-07-27). 
  14. ^ 14.0 14.1 14.2 美國民權委員會英語United States Commission on Civil Rights. Racial and Ethnic Tensions in American Communities: Poverty, Inequality, and Discrimination. 美國民權委員會英語United States Commission on Civil Rights. 1999. 
  15. ^ The Board of Estimate, 1898 - 1989; Shaping the New New York City Government. 紐約時報 (紐約時報公司). 1989-04-06: A30 [2023-07-27]. (原始內容存檔於2023-07-27). 
  16. ^ A Message from the Comptroller. 紐約市審計長辦公室. 2023-04-14 [2023-07-28]. (原始內容存檔於2023-07-28). 
  17. ^ Report to the Mayor and City Council on City Comptroller Audit Operations Fiscal Year 2022. 紐約市審計長辦公室. 2023-03-01 [2023-07-28]. (原始內容存檔於2023-08-10). 
  18. ^ Sewell Chan. Liu and de Blasio Win Primary Runoffs. 紐約時報 (紐約市: 紐約時報公司). 2009-09-29 [2023-07-28]. (原始內容存檔於2023-09-19). 
  19. ^ 2009 Election Results. 紐約時報. [2023-07-28]. (原始內容存檔於2023-05-31). 
  20. ^ Hilary Russ. Spitzer fails in New York political comeback attempt. 路透社. 2013-09-11 [2023-07-28]. (原始內容存檔於2023-07-28). 
  21. ^ Meet the GOP candidate for NYC Comptroller-2013. Vigilant Squirrel Brigade. 2013-06-28 [2023-07-28]. (原始內容存檔於2023-07-28). 
  22. ^ Steven Nelson. Spitzer's Ex-Madam Kristin Davis Slips Out of Comptroller Race. 美國新聞和世界報道. 2013-08-26 [2023-07-28]. (原始內容存檔於2013-08-27). 
  23. ^ General Election 2013 (PDF). 紐約市選舉委員會. 2013-11-05 [2023-07-28]. (原始內容 (PDF)存檔於2020-09-06). 
  24. ^ Ben Max. 2017 New York City Primary Election Results. Gotham Gazette. Citizens Union Foundation. 2017-09-13 [2023-07-28]. (原始內容存檔於2023-08-07). 
  25. ^ Scott Stringer. Ballotpedia. [2023-07-28]. (原始內容存檔於2023-07-28). 
  26. ^ Rebecca C. Lewis. How ranked-choice voting will work in New York City. City and State NY. 2020-02-03 [2023-07-28]. (原始內容存檔於2021-06-21). 
  27. ^ J. David Goodman. The 2021 New York City Mayoral Race: Coming Soon to a Living Room Near You. 紐約時報 (紐約市: 紐約時報公司). 2019-01-28 [2023-07-28]. (原始內容存檔於2023-04-09). 

延伸閱讀

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外部連接

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