清水区 (台湾)

清水区 Cingshui District（通用拼音） Qingshui District（汉语拼音） 旧称：牛骂头
市辖区
从上至下、由左至右：高美野生动物保护区、由鳌峰山俯瞰清水区、清水紫云岩、大杨油库、中港系统交流道、梧栖渔港、清水公学校日式宿舍群
清水区徽
清水区位置图
坐标：24°17′45″N 120°34′00″E
国家	中华民国
上级区划	台中市
下级区划	32里496邻
政府
• 区长	蔡庆生（清水区区长列表）
面积
• 总计	64.1709 平方公里（24.7765 平方哩）
人口（2024年11月）（33,697户）
• 总计	90,468人
• 排名	台中市的第13位
• 密度	1,410人/平方公里（3,651人/平方哩）
时区	国家标准时间（UTC+08:00）
邮递区号	436
户政资料代码	66000120
毗邻	神冈区、沙鹿区、梧栖区、大甲区、外埔区、大安区
网站	http://www.qingshui.taichung.gov.tw/

台湾语言写法及拼音
汉字	清水区
注音	ㄑㄧㄥ-ㄕㄨㄟˇㄑㄩ-
汉语拼音	Qīng Shuǐ Qū
台语白话字	Chheng-chúi-khu
台语罗马字	Tshing-tsuí-khu
客罗	Chhîn-súi-khî
日语假名	きよみず(Kiyomizu)

清水区，旧称“牛骂头”，日治时期改称“清水”，前身“清水镇”，位于台湾台中市西部，由于地理位置紧临大肚台地、大甲溪出海口，且其西滨台湾海峡，因此拥有丰富的自然景观。临海地区则有海港、渔港等建设，使其呈现特殊的农渔业文化，境内的高美湿地是清水区著名的生态景点。清水区也是梧栖渔港以及台中市港区艺术中心的所在地。重要特产则有韭菜、韭黄等。

历史

清水区旧称“牛骂头”，系巴布拉族牛骂社的聚居地，“牛骂”一词为“Guma”、“Gomach”或“Goema”之音译，另有一说则是因当地鳌峰山形似牛头而故名。1920年街庄改制时，鳌峰山下有一“埤仔口”涌泉，水质良好且清澈见底，故改名为“清水”。

清水位于台中市的西海岸，本地的史前文化是距今约3500年至4000年，属于新石器时代的牛骂头文化，在汉人大量移入前原为巴布拉族（拍瀑拉族、Papora、Vupuran）Gomach社的聚居地，现今清水的西社社区一带，旧称“社口”，就是当时巴布拉族的出入口，也是清水的旧地名－“牛骂头”，便是藉Gomach的音译而来。

1684年（康熙二十三年）福建水师提督施琅攻台，开始在台湾设立官署，清水地区为诸罗县所辖，当时清水尚属未开发的不毛之地。雍正年间开始有汉人大规模的涌入清水地区并向平埔族租地垦殖，并有官军在今日的营盘巷驻防。到乾隆年间，才逐渐发展成为市集，发展成为中部的稻米和山产的集散地。

早期清水的汉人移民，以来自闽、粤为主，现在位于清水大街路上的三山国王庙，尚有早期客家人垦殖清水的痕迹。1686年清廷开放有业良民可携眷渡台垦荒，尤以泉州府移民的杨姓、蔡姓居多，杨、蔡两族落脚于清水社口，大量垦殖，自此两家族繁衍开来，时至今日，杨、蔡两姓仍为清水两大姓。

进入日治时期后，清水的政商中心集中于大街路一带，早期的大街路相当繁华，如帽席检查所、邮便局、电火局、自来水厂、消费市场、轻便车站等，著名的杏花天酒家、朝鲜楼亦座落于此，另有本岛人旅馆、山本旅馆可供外地人住宿，由此可窥见当时大街路的荣景，虽然后来的大甲郡役所已迁往新辟建的陆军路，总督府也有意计划将政商机关陆续迁往陆军路，但总体而言，大街路的繁华一直维持到1935年新竹–台中地震为止。

新竹-台中大地震后，台湾总督府对台湾中部展开全面性都市更新，而清水的都市重建计划采棋盘式街道，在政商机关陆续迁往陆军路后，也宣告清水的重心正式西移，时至今日，中山路、光复街、新兴路一带仍是清水最繁华热闹的地段。

1950年依据《台湾省各县市实施地方自治纲要》撤销区署（即县辖区），并将各县分割为小县，清水镇隶属于新分割出的台中县。而因原台中县县政府设于员林镇，分割出的新台中县不包含员林，所以需要寻找新的县政府用地。民政厅、地方自治研究会及省参议会的方案将县治设在丰原镇，引起海线不满而成立清水置县协进会进行陈情，认为当时海线较山线繁荣，从苗栗到台中海线沿线几乎都是镇级规制，台中海线人口28万且有四镇，山线18万人口仅丰原、东势二镇。后来地方自治自治督导委员会的修正案，台中县政府改为设于清水镇，进而引起山线不满进行陈情。最后行政院第145次会议决定通过将县治设于丰原镇，也造成日后山线逐渐发展超过海线。

行政区划沿革

1895年，清廷签订《马关条约》，将台湾割让给日本，台湾划分为3县1厅，清水隶属台湾县彰化支厅牛骂头办务署；8月24日改设1县2民政支部1厅，属台湾民政支部彰化出张所；11月6日，彰化出张所裁撤改为鹿港出张所。1896年再改设3县1厅，属台中县。1897年5月3日改设6县3厅，属台中县牛骂头办务署。1898年6月复改设3县3厅，属台中县梧栖港办务署牛骂头支署。1901年11月，废县及办务署，全台改设20厅，清水隶属台中厅牛骂头支厅大肚上堡。1905年废牛骂头支厅，改设沙辘支厅，属台中厅沙辘支厅。1909年10月全台20厅并为12厅，属台中厅沙辘支厅大肚上堡，一部分属牛骂头区，一部分属公馆区，一部分则属四块厝区。1920年7月，地方制度改革，全台湾改设5州2厅，牛骂头街属台中州大甲郡，随后首任街长杨肇嘉将牛骂头街改名“清水街”。清水街辖清水、社口、秀水、大槺榔、四块厝、高美、三块厝、田寮、大突寮、吴厝、杨厝寮等11个大字。中日战争发生后，1937年12月起日本逐步提出规划以梧栖港为中心，并纳入周边地区开辟为大规模贸易港的计划。1939年定名为“新高港”，并于同年9月25日正式开工。1940年曾预计将大甲、清水、沙鹿、梧栖、龙井合并为“新高市”，直至1943年起受到太平洋战争的影响，梧栖港被作为南进补给站，其后新高港计划亦停止发展。

1945年台湾由中华民国接管，全台分八县九省辖市一管理局，清水镇属台中县大甲区。1950年，调整行政区域，台中县分为台中、彰化、南投三县，并裁撤区署，清水镇改直隶于台中县，下分31里。1952年，清水镇秀水、槺榔、南社三里划出中社里，此后境内里数固定不变。2010年12月25日，台中县市合并改制为直辖市，清水镇改制为市辖区“清水区”，属台中市。

地理

地形

清水区位于台中市西部，位居大甲溪下游南岸的海岸平原，大肚山西北麓。东为神冈区，南邻梧栖、沙鹿两区，西滨台湾海峡，北隔大甲溪与大安、大甲、外埔三区相望。土地面积约为64.1709平方公里，行政区域东西长约12.55公里，南北长约7.5公里。全境海拔高度约为8米，最高点位于吴厝里东方（标高218.7米）。清水区的西部是平原区，系由大甲溪新冲积扇南段与清水隆起海岸平原北段所组成，东部则是大肚台地北段，海拔高度多在180米以上。整体而言，清水区可分为三个地形区，一为东部的大肚山台地区，一为北部的大甲溪新冲积扇区，一为西南部的清水隆起海岸平原区。

气候

清水区气候为副热带季风气候，长夏无冬，年均温约为摄氏22度，并以7至8月气温最高，年平均降雨量约为1,294毫米，并集中在夏季。夏季受到西南季风带入大量水汽，以及8至9月台风侵袭的影响，是清水区全年的主要降水来源；冬季盛行东北季风的期间，由于清水区处于雪山山脉的雨影区，加上清水区西侧临海，境内海拔高度较低而无地形阻隔的影响，使得清水区冬季干旱且风势强劲，其冬季气温常降至摄氏10度以下，1至2月期间常有6至8级的强风。

人口

历史人口

年份	人口	±%
1946	40,049	—
1951	46,563	+16.3%
1956	50,495	+8.4%
1961	55,109	+9.1%
1966	60,189	+9.2%
1971	68,188	+13.3%
1976	72,877	+6.9%
1981	76,954	+5.6%
1986	80,140	+4.1%
1991	82,890	+3.4%
1996	84,276	+1.7%
2001	85,038	+0.9%
2006	85,728	+0.8%
2011	85,629	−0.1%
2016	86,350	+0.8%
2021	88,366	+2.3%
来源： 彭瑞金 2013a，第214－219页，第三篇·住民篇 內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 内政部. [2019-12-19]. （原始内容存档于2020-11-10）.

根据台中市政府民政局统计，2023年底清水区户数约3.2万户，人口约9万人。清水区人口密度每平方公里多于1万人的里主要分布于中华路以东及中山路附近的地区，即清水街区一带。大杨地区由于地处山麓，居民多以农业为主，生活环境较为艰困，为清水区人口分布较少的地区。区内人口最多和最少的里分别是南社里和中兴里，2023年底两里人口分别为13,103人和458人，其中中兴里亦为台中市人口最少的里；人口密度最高和最低的里分别是西宁里和吴厝里，2023年底两里人口密度分别为每平方公里17,287人和每平方公里193人。

清水区历年人口变化（1946年－2030年）

政治

历任首长

参见：台中市清水区区长

任次	姓名	任期	备注
1	颜秋月	2010年12月25日－2014年12月24日
2	刘振荣	2014年12月25日－2016年7月25日
3	张明昌	2016年7月25日－2019年1月4日
4	蔡庆生	2019年1月4日－	现任

区政组织

2008年6月的清水镇公所（现已改制为清水区公所）

清水区公所是台中市政府在清水区的派出机关，在中华民国政府架构中为市政府综理区政的执行机关，上级业务监督机关为台中市政府。区长由市长任命，其任期为无任期保障。在区长及主任秘书之下，设有5课4室等9个内部单位。

警政消防

• 警政：清水区为台中市政府警察局清水分局之驻在地，区内设有清水派出所、三田派出所、大秀派出所、高美派出所及大杨派出所。
• 消防：设有台中市政府消防局第四救灾救护大队清水分队。

行政区

现今清水区行政范围的确立，来自于1920年，日本将台湾十二厅改为五州二厅，设清水街属台中州大甲郡，初时曾以其旧称“牛骂头”作为街名，后由首任街长杨肇嘉改名为“清水”。清水街辖清水、社口、秀水、大槺榔、四块厝、高美、三块厝、田寮、大突寮、吴厝、杨厝寮等11个大字。1945年12月，改为“清水镇”，属台中县大甲区。1950年，裁撤区署，清水镇改直隶于台中县。2010年12月25日，台中县市合并改制为直辖市，清水镇改组为市辖区“清水区”，隶属台中市。

清水区共辖32里，其行政区域分布情形为：

清水区行政区划
编号	里名	编号	里名	编号	里名	编号	里名
1	灵泉里	2	鳌峰里	3	中兴里	4	北宁里
5	西宁里	6	文昌里	7	南宁里	8	清水里
9	西社里	10	南社里	11	槺榔里	12	中社里
13	海滨里	14	武鹿里	15	临江里	16	高南里
17	高西里	18	高北里	19	高美里	20	高东里
21	国姓里	22	菁埔里	23	顶湳里	24	海风里
25	东山里	26	杨厝里	27	吴厝里	28	下湳里
29	田寮里	30	桥头里	31	秀水里	32	裕嘉里

经济

清水区南北两侧之产业分布情况不尽相同，农业主要分布于北侧各里，工业则主要分布于南侧各里。

农业

清水区耕地面积约为2,726公顷，占全区总面积之42.49％，其中水田2,021公顷，占耕地面积之74.14％。农作物种植以生产稻米为主，其次为甘薯，另有玉蜀黍、花生。蔬果类主要生产韭黄、白萝卜、西瓜、荔枝，当中韭黄与白萝卜是清水区主要农特产，并以韭黄闻名全台。

工业

清水区自日治时期始被视为农业重镇，二战后初期在工商业的发展上仍属落后，其中1950年代前期清水区从事工业的人口，仅占清水区劳动人口的1%。1970年代之前，清水区的主要经济仍为农业，工业较不发达。1970年代至1990年代初期期间，随着制鞋业的兴起，清水区的制帽业、制鞋业、纺织业等产业始为兴盛，中山路一带工厂家数快速增加。至1990年代后由于工资上涨等因素，制帽业、制鞋业、纺织业复受到影响而发展衰退。1994年，清水区的工业是以塑胶产品制造业、纺织业、机械设备制造业为主，到了2009年则是机械设备制造业、纺织业、塑胶制品制造业、金属制品制造业，当中除了金属制造业以外，其余类别产业的工厂数量皆为减少，自资料上看出，金属制造业逐渐成为清水区的新兴产业。清水区的工厂主要集中在境内南部，并以下湳里为最多，其中2010年该里共计120间厂商，而其余各里的工厂数大多未满20间。

商业

截至2019年底，清水区商业登记家数共计有3,981家，无论是依登记家数或资本额，皆以批发及零售业2,121家、2.7亿元为最多，商业登记家数以制造业685家次之，资本额则以营建工程业1.6亿元次之。

金融业

清水区境内设有的金融机构包括清水区农会以及彰化银行清水分行、华南银行清水分行、台中商业银行清水分行、国泰世华商业银行清水分行、第一商业银行清水分行等五家银行。

清水区农会创立于1916年5月5日，名有限责任牛骂头信用组合，1924年3月，改名有限责任清水信用组合，1934年1月20日，拓展组织功能，改为保证责任清水信用购买贩卖利用组合，1944年改组清水街农业会，期间经历清水区各阶段改制变更，经历过清水镇农会、清水镇合作社，2010年12月25日，改名清水区农会。在农会业务职掌方面，设有保险、供销、信用、推广、会计、会务等部门，信用部除本部外，并陆续成立临江办事处、南设办事处等。

日治时期除了清水信用组合以外，彰化银行亦有在清水区内设立清水分行。而战后依时间先后顺序分别有华南银行、台中商业银行、花旗银行、国泰世华商业银行、第一商业银行等五家金融业者在清水区内各设立一分行，唯花旗银行清水分行已于2018年8月3日起停业迄今。

文化

清水区的民间信仰，最早始于1746年建成于牛骂头街区的三山国王庙，其与1750年建成的紫云岩、1796年建成的文兴宫，形成清水区早期较具规模的三大庙宇。19世纪后，牛骂头、四块厝等地开始有大量庙宇的建成，并以蓬麓宫、福德祠、文昌庙为主要庙宇。之后牛骂头、大槺榔等地有数个神明会组织的创立，主要为土地公会、保安尊王会等，是清水区民间信仰的蓬勃发展时期。战后随着社会稳定与经济发展变化，促使清水有各类新兴宗教团体的出现与新庙宇的建成。其主要有观世音菩萨、天上圣母、开台圣王、王爷、三官大帝、玉皇上帝、关圣帝君、玄天上帝、太子元帅、金天太子、广泽尊王、董公真仙、十二延女娘娘、三山国王、济公禅师、齐天大圣、张府天师、武财神、清水祖师、城隍、鬼魂崇祀、竹巷妈、福德正神等23位神祇。清水区的佛教信仰分为位于文昌里的觉元禅寺，位于鳌峰里的碧华寺、圣南寺、台中港佛教莲社，位于吴厝里的清云岩、六祖禅寺、三庆禅寺、保罗禅寺，位于西宁里的慈德堂，位于桥头里的智禅寺，位于菁埔里的显明寺等11间寺庙。清水天主堂为清水区唯一的天主教教堂。清水区的基督新教信仰分为台湾基督长老教会清水教会、清水真耶稣教会、基督教协同会清水南社里教会、财团法人清水教会聚集所、国际差传协会等。清水区的一贯道信仰分为清水观音堂、正尚佛堂等。

教育

清水高中

高级中学

• 台中市立清水高级中等学校
• 台中市私立嘉阳高级中学

国民中学

• 台中市立清水国民中学
• 台中市立清泉国民中学
• 台中市立清海国民中学

国民小学

• 台中市清水区清水国民小学
• 台中市清水区大秀国民小学
• 台中市清水区甲南国民小学
• 台中市清水区吴厝国民小学
• 台中市清水区建国国民小学
• 台中市清水区槺榔国民小学
• 台中市清水区三田国民小学
• 台中市清水区大杨国民小学
• 台中市清水区西宁国民小学
• 台中市清水区东山国民小学
• 台中市清水区高美国民小学

图书馆

• 台中市立图书馆清水分馆
  • 清水分馆紫云岩书库

交通

航空

• 清泉岗机场：含有空军清泉岗基地与台中航空站。部分区块位于本区，民航业务于2004年3月5日由水湳机场迁移至此，为台中地区的联外机场。目前国内线民航服务以往返离岛航班为主，国际线以包机方式经营。

铁路

参见：海岸线 (台铁)和台中港线

清水车站

清水区的铁路建设始于日治时期，于1919年由台湾总督府铁道部兴筑自竹南经通霄、大甲至王田的海线铁路，总长为91.2公里，促进清水物产与旅客输送更为便利。二战后，政府自1953年起开始进行扩张铁路路线等的经济计划。1974年台中港线完工，全长7.1公里，起自甲南经由清水区境至台中港区，是为辟建台中港工程运送材料的专用铁路，不进行客运服务。1975年完成甲南至清水段的海线铁路双轨工程，1978年完成清水铁路电气化。1985年，原甲南站改名“台中港站”，原台中港站则废站并改为台中港站货运办公室。

清水区现有2座台铁车站。清水车站设于1920年12月20日，为三等站，共设两座岛式月台，距离清水市区约1.5公里，车站初期名“清水驿”，为一木造站房，后因1935年发生墩仔脚大地震而被震毁，翌年（1936年）5月新建时，车站构造改为钢筋混凝土迄今。台中港车站设于1922年10月11日，初期名为“甲南驿”。1971年被降为简易站，后于1976年5月1日升为三等站。1985年1月1日改名“台中港站”，1987年7月1日升为二等站，为海线货运最大站。

公路

• 福尔摩沙高速公路
  • 169 中港系统中港系统交流道（连接国道四号）
• 台中环线
  • 0 清水端清水端
  • 2A-B 中港系统中港系统交流道（连接国道三号）
• 台1线：中华路、中山路
• 台10线：中清路
  • 台10乙线：中航路
• 台17线：临港路
• 西部滨海快速公路
  • 150 清水清水交流道

公车客运

参见：台中市公车路线列表

台中市市区公车经过清水市区主要的路线有93路（海环线，新乌日车站至大甲区铜安厝）、123路（台中慈济医院至梧栖观光渔港）、303路（大勇东四维东路至新民高中）、304路（港区艺术中心至新民高中）、306路（清水至台中车站，经梧栖）、500延路（中清干线延驶路线，三田国小至台中车站）等6条路线，提供居民搭乘及台中市区、台中海线地区、乌日区、潭子区、大雅区等地转运联络之用。清水区的公车站点主要集中于中山路、中华路、临港路、和睦路、鳌峰路、五权路、渔港路、高美路、三美路等干道上，前述各路皆有数条公车路线可供民众搭乘。行经清水区的干线公车除了93路、303路、304路、306路、500路以外，尚有91路（新社山环线，旧庄至中兴岭停车场）及数条台湾大道干线公车。

台中市小黄公车是由台中市政府交通局推动的公车系统之一，于2017年4月1日启用，路线皆采固定时间发车且免费搭乘，乘车需于前一天预约，预约人数较多时则安排多辆计程车以提供载客服务，当中仅无台中市市区公车行驶、停靠之路段可随招随停，以扩大公共运输服务范围至年长者、行动不便、偏远地区、携带大型行李的民众。行经清水区的小黄公车路线有黄13路（大缺至华南银行）、黄14路（裕嘉里至清水车站）、黄22路（下旧庄至大雅）等3条，提供顶湳、海风、杨厝、菁埔、国姓、桥头、西宁、北宁、文昌、裕嘉、临江、海滨、武鹿、中社、秀水、南宁、清水、南社、东山等19个里的居民搭乘。

公共自行车

参见：台中市公共自行车租赁系统站点列表

台中市公共自行车租赁系统（iBike）是台中市政府推动的公共自行车租赁系统，2013年6月开始规划建置，2014年7月18日开始营运，2017年5月16日使用次数突破一千万人次，清水区已于2017年1月11日正式引进YouBike1.0系统，并于2021年7月21日引进YouBike2.0系统，2023年6月28日全面停止营运YouBike1.0系统，改为仅营运YouBike2.0系统。资料截至2024年2月7日，该系统已于清水区设有53个YouBike2.0系统站点，并可甲地租车、乙地还车，提供民众租借使用。

设施景点

• 
  高美湿地日落时分
• 
  社口杨宅（中栋 杨金波宅第，市定古迹）
• 
  清水街震灾纪念碑（历史建筑）
• 
  牛骂头遗址文化园区（市定遗址、历史建筑、古物）
• 
  梧栖渔港
• 
  国道三号的清水休息站
• 
  清水紫云岩

运动场所

• 清水运动中心

宗教庙宇

• 紫云岩（观音亭）：为清水地区的信仰中心，主祀观世音菩萨，同时也是台中地区最大的观音妈庙宇。
• 清水朝兴宫：大甲妈祖回程驻驾的妈祖庙。
• 寿天宫：清水地区历史最悠久的妈祖庙。

人文景点

• 清水社口杨宅
• 清水区农村文物馆
• 清水眷村文化园区：台中市首个登录为聚落建筑群的眷村聚落。
• 清水黄家瀞园
• 清水农会韭黄文化馆
• 台中市港区艺术中心

自然景点

• 五福圳自行车道
• 甲南玉圣寺

鳌峰山区域

• 牛骂头文化园区：原为日治时期清水神社所在地，中华民国接管台湾后成为军营。约1997年前后，陆军撤出营区，原本计划在此设立清水的第四所国民中学，后因故作罢，之后园内文物建物陆续登录为台中文化资产，最后转型成立文化园区。
• 神社崎：原清水神社的后参道，目前的路牌名为“延寿路”，沿途有林务局清水工作分站和清水街震灾纪念碑。
• 清水街震灾纪念碑：立于昭和11年（1936年），为追悼在昭和10年发生的中部大地震罹难者而建。
• 大杨油库：越战的历史建物 。
• 横山战备道遗迹（清水鬼洞）
• 清水鬼洞 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 鳌峰山观景台
• 鳌峰山公园
• 国道三号清水服务区

沿海区域

• 梧栖渔港
• 信义公老榕树
• 高美湿地与旅客中心
• 高美灯塔
• 高美植物园
• 高美自行车道
• 风车大道

电影院

• 时代数位3D影城：提供清水区毗邻七区看电影的所在

国际交流

姐妹市

国家	城市	缔结日期
美国	加利西哥（加利福尼亚州）	1990年2月15日

资料来源：台中市清水区公所

相关条目

• 清水街
• 分类:清水人

参考资料

引用

书籍

• 陈炎正等编纂. 《清水鎮志》. 台中县: 台中县清水镇公所. 1988 （中文（台湾））. 
• 陈炎正等编纂. 《清水鎮志》 增编本. 台中县: 台中县清水镇公所. 1998 （中文（台湾））. 
• 施添福等编纂. 第七章·清水鎮. 《臺灣地名辭書·卷十二·臺中縣（二）》. 南投市: 国史馆台湾文献馆. 2007. ISBN 978-986-01-0574-2 （中文（台湾））. 
• 彭瑞金等编纂. 《重修清水鎮志》. 台中市: 台中市清水区公所. 2013. ISBN 978-986-03-7711-8 （中文（台湾））. 
  • 彭瑞金等编纂. 《重修清水鎮志-上卷》 (PDF). 台中市: 台中市清水区公所. 2013 [2021-02-09]. （原始内容存档 (PDF)于2021-02-15） （中文（台湾））. 
  • 彭瑞金等编纂. 《重修清水鎮志-下卷》 (PDF). 台中市: 台中市清水区公所. 2013 [2021-02-09]. （原始内容存档 (PDF)于2019-05-04） （中文（台湾））. 

外部链接

• 台中市清水区公所 （页面存档备份，存于互联网档案馆）