危地马拉人权
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危地马拉人权问题显著。危地马拉国际反有罪不罚委员会的成立帮助了总检察长起诉法外处决和腐败行为。1960年至1996年危地马拉内战中的施暴者仍然普遍逍遥法外,另外,人权观察组织认为在该国针对工会会员、记者和律师的威胁与暴力是一个主要问题。[1]
八名前陆军成员被控与失踪有关的罪名,该案涉及一个现由联合国管理的,名为CREOMPAZ的基地,550人中有130人的尸体在基地中被发现,该案自2016年开始审理以来,由于证人受到恐吓等因素而陷入停滞。[2][3]
历史
[编辑]危地马拉经历了长达36年的内战之后,开始转型成为一个更加稳定和成熟的民主国家。然而,内战结束后,贪污开始蔓延至全国,最终导致整个国家陷入犯罪猖獗和混乱的情况。 2013年,危地马拉的凶杀案上升至每年约6,000起,这些暴力杀戮包括妇女和儿童的死亡。当危地马拉努力根除腐败时,许多高级政府官员却参与了组织犯罪。这导致只有大约2%的暴力犯罪能够得到审判。[4]2015年,时任总统奥托·佩雷斯·莫利纳、副总统罗克萨娜·巴尔德蒂和其他高级官员因贪污而被剥夺权力并受到起诉。[5][6]2013年5月10日,埃弗拉因·李欧斯·蒙特被判犯有种族灭绝罪,并被判处80年监禁,但10天后这一判决就被推翻。蒙特在第二次审判期间于2018年4月1日去世,享年91岁。[5][7]
解决方案
[编辑]2003年初,危地马拉政府请求联合国政治事务部协助建立一个机制,协助危地马拉政府调查和起诉非法团体及秘密安全机构的成员。经过讨论和技术考察后,联合国于2004年1月7日与危地马拉政府签署了一项协议,其中规定成立“非法团体及秘密安全机构调查委员会”(CICIACS)。然而,该组织的成立在危地马拉引发了争议,最终,宪法法院裁决这违反宪法赋予公共部的专属权力而被否决。[4]被否决后,危地马拉政府修改了CICIACS的文件和规定,以消除宪法法院提请他们注意的所有违宪问题。完成后,他们再次向法院提交该提案,宪法法院审查后批准了该提案。他们将其更名为“危地马拉消除有罪不罚现象国际委员会”(CICIG)。2006年12月12日,危地马拉政府和联合国签署“建立危地马拉消除有罪不罚国际委员会”协议。2007年8月,此委员会于危地马拉国会正式批准协议后成立。[4]
法律问题
[编辑]1990年,国际人权法小组认为,危地马拉的人权状况不佳应归咎于该国的刑事司法系统,时任总统比尼西奥·塞雷索宣布从现在起他们将负起责任。危地马拉刑事司法系统应该与法庭合作,惩罚那些侵犯人权的人。尽管危地马拉实施了保护人权的制度,但侵犯人权的问题仍然存在。部分原因是法官没有接受适当的培训,导致他们不可靠,从而影响调查。[8]
2022年5月16日,亚历杭德罗·贾马太重新任命玛丽亚·孔苏埃洛·波拉斯为总检察长,任期四年。该决定对该国的人权和法治构成了严重风险。在任职的最初几年,波拉斯破坏了对腐败和侵犯人权行为的调查,并对记者、法官和检察官任意提起刑事诉讼。[9]
族群议题
[编辑]性别议题
[编辑]2017年7月,上诉法院确定判决两名前军官犯下性暴力、家庭奴役和性奴役等危害人类罪,受害者是14位玛雅妇女。此外,其中一名前军官还被判谋杀三名女性的罪名,另一名前军官则多被判强迫七名女性受害者的丈夫失踪的罪名。他们分别被判处120年和240年监禁。[6]
LGBT议题
[编辑]危地马拉宪法并不保护LGBT权益。2017年4月提出的一项立法提案除了明确禁止同性婚姻,还有限制公立学校向学生教授性的多样性和性别意识形态。[6]
原住民议题
[编辑]危地马拉原住民人权状况不佳,原住民社区广播一直处于非法状态。[10] 2021年12月17日,美洲人权法院针对Indigenous Maya Kaqchikel Peoples of Sumpango vs. Guatemala 一案,宣布危地马拉“对侵犯原住民言论自由、平等权和参与文化生活的权利负有国际责任”,裁定该国违反《美洲人权公约》第13条和第26条,理由是其有关无线电频率分配的规定歧视原住民。这使得结构性贫穷的原住民社区无法经营自己的媒体机构,进而损害了媒体的多元性和多元化。[11][12] 在裁决中,法院要求该国:
上述所有内容必须在2022年12月17日之前完成。[13]不过,该国在2023年才履行部分义务,在报纸发布此判决。另外,该国总统和平与人权委员会于同年11月24日以西班牙语出版了该文件,玛雅语版尚未完成。关于此案,该国检察官办公室表示,在对《刑法》进行改革之前,它无法停止针对原住民广播者的法律诉讼。[14]
参考资料
[编辑]- ^ Guatemala | Country Page | World | Human Rights Watch. www.hrw.org. [2024-04-20]. (原始内容存档于2024-07-04).
- ^ Eight Military Officers to Stand Trial in CREOMPAZ Grave Crimes Case. International Justice Monitor. June 17, 2016 [2024-04-20]. (原始内容存档于2024-07-09).
- ^ Human rights in Guatemala. Amnesty International. [2024-04-20]. (原始内容存档于2024-03-28).
- ^ 4.0 4.1 4.2 International Commission against Impunity in Guatemala. CICIG (International Commission against Impunity in Guatemala). 2018-03-05 [2018-10-19]. (原始内容存档于2024-04-20) (欧洲西班牙语).
- ^ 5.0 5.1 Pallister, Kevin. Guatemala: The Fight for Accountability and the Rule of Law. Revista de Ciencia Política (Santiago). 2017, 37 (2): 471–492. ISSN 0718-090X. doi:10.4067/s0718-090x2017000200471 .
- ^ 6.0 6.1 6.2 Guatemala: Events of 2017. Human Rights Watch. 2018-01-05 [2018-10-18]. (原始内容存档于2024-04-20) (英语).
- ^ Former Guatemalan dictator Efraín Ríos Montt dies while facing genocide charges. NBC News. [2018-11-22]. (原始内容存档于2024-04-20) (美国英语).
- ^ Group, International Human Rights Law. Review of Maximizing Deniability: The Justice System and Human Rights in Guatemala. Human Rights Quarterly. 1990, 12 (1): 180–181. JSTOR 762176. doi:10.2307/762176.
- ^ Guatemala: Attorney General's Reappointment Threatens Rights. Human Rights Watch. [19 May 2022]. (原始内容存档于2022-06-22).
- ^ 存档副本. [2012-04-01]. (原始内容存档于2021-02-13).
- ^ Indigenous People Maya Kaqchikel from Sumpango v. Guatemala. [2024-04-24]. (原始内容存档于2024-05-03).
- ^ Inter-American Court of Human Rights Affirms Indigenous Peoples’ Right to Freedom of Expression in Guatemala. [2024-04-24]. (原始内容存档于2024-04-24).
- ^ Comunicado del Movimiento de Radios Comunitarias de Guatemala En el marco del Dia Mundial de la Radio 2023. [2024-04-24]. (原始内容存档于2024-04-24) (西班牙语).
- ^ The Indigenous World 2024: Guatemala. [2024-04-24]. (原始内容存档于2024-04-24).