全國人民代表大會常務委員會的法律解釋
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（四）解釋法律；……
《中華人民共和國憲法》規定，中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會行使解釋法律職權。[1]
《中華人民共和國立法法》第四十八條規定，常委會解釋法律針對兩種情況：一是法律的規定需要進一步明確具體含義的；二是法律制定後出現新的情況，需要明確適用法律依據的。第四十九條規定，國務院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院和全國人大各專門委員會以及省、自治區、直轄市的人大常委會，可以向全國人大常委會提出法律解釋要求。第五十一條規定，法律解釋草案表決稿由常委會全體組成人員的過半數通過，由常委會發布公告予以公布。第五十三條規定，常委會的法律解釋同法律具有同等效力。[2]
香港、澳門特別行政區實行一國兩制[3][4][5]，《中華人民共和國立法法》不是在香港、澳門實施的全國性法律。人大常委會根據《中華人民共和國憲法》及《香港基本法》[6]、《澳門基本法》[7]和《香港國安法》[8]的相關規定在香港、澳門行使解釋法律職權。[9][與來源不符][需要第三方來源]
依據李飛説法，法律解釋是對法律規定的含義作出的說明和闡述[10]。2014年，第十二屆全國人大常委會委員王明雯表示，立法解釋是立法的重要形式之一[11]。全國人大常委會委員尹中卿則表示，能夠由全國人大常委會做出立法解釋的，應儘量做立法解釋，不能過分依賴司法解釋，甚至是行政執法自由裁決權，這樣有利於在法律實施過程中、在行政執法過程中、在司法過程中比較好的符合法律原意。[12]
香港
[編輯]針對香港，全國人大常委會對《中華人民共和國國籍法》、《中華人民共和國香港特別行政區基本法》和《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》進行了多次法律解釋[13]。
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國國籍法》在香港特別行政區實施的幾個問題的解釋（1996年5月15日）
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第二十二條第四款和第二十四條第二款第（三）項的解釋（1999年6月26日）
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國香港特別行政區基本法》附件一第七條和附件二第三條的解釋（2004年4月6日）
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第五十三條第二款的解釋（2005年4月27日）
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第十三條第一款和第十九條的解釋（2011年8月26日）
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第一百零四條的解釋（2016年11月7日）
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》第十四條和第四十七條的解釋（2022年12月30日）[14]
澳門
[編輯]針對澳門，全國人大常委會對《中華人民共和國國籍法》、《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》進行了兩次法律解釋。[15]
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國國籍法》在澳門特別行政區實施的幾個問題的解釋（1998年12月29日）
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》附件一第七條和附件二第三條的解釋（2011年12月31日）
中國大陸
[編輯]針對中國大陸，全國人大常委會針對《刑法》、《刑事訴訟法》、《民法通則》、《婚姻法》等法律的具體條文作出了法律解釋。[16]
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款的解釋（2000年4月29日，2009年8月27日修正）[17]
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國刑法》第二百二十八條、第三百四十二條、第四百一十條的解釋（2001年8月31日，2009年8月27日修正）
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國刑法》第二百九十四條第一款的解釋（2002年4月28日）
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款的解釋（2002年4月28日）
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國刑法》第三百一十三條的解釋（2002年8月29日）
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國刑法》第九章瀆職罪主體適用問題的解釋（2002年12月28日）
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國刑法》有關信用卡規定的解釋（2004年12月29日）
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國刑法》有關出口退稅、抵扣稅款的其他發票規定的解釋（2005年12月29日）
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國刑法》有關文物的規定適用於具有科學價值的古脊椎動物化石、古人類化石的解釋（2005年12月29日）
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國刑法》第三十條的解釋（2014年4月24日）
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國刑法》第一百五十八條、第一百五十九條的解釋（2014年4月24日）
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國刑法》第二百六十六條的解釋（2014年4月24日）
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國刑法》第三百四十一條、第三百一十二條的解釋（2014年4月24日）
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國刑事訴訟法》第七十九條第三款的解釋（2014年4月24日）
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百五十四條第五款、第二百五十七條第二款的解釋（2014年4月24日）
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百七十一條第二款的解釋（2014年4月24日）
- 全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國民法通則》第九十九條第一款、《中華人民共和國婚姻法》第二十二條的解釋（2014年11月1日，2021年1月1日廢止）
參見
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參考文獻
[編輯]- ^ 第六十七条第四项. 中华人民共和国宪法.
- ^ 立法法第四十八至五十三条. [2023-11-13]. （原始內容存檔於2023-11-13）.
- ^ 坚持宪法原则 完善“一国两制”制度体系. 文匯報. 2021-12-07 [2023-11-14]. （原始內容存檔於2023-11-14）.
憲法是特別行政區設立的憲制依據。
- ^ 韓大元. 中华人民共和国宪法与香港特别行政区基本法共同构成香港宪制的基础. 《中國人大》雜誌社. 2007-06-07 [2023-11-13].
- ^ 香港的法律制度. [2023-11-13]. （原始內容存檔於2023-11-13）.
- ^ 香港基本法第八章第一百五十八條
- ^ 澳門基本法第八章第一百四十三條
- ^ 《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》第六十五條 本法的解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會。
- ^ 朱國斌. 香港基本法第158条与立法解释. 法學研究. 2008, (2): 3–26.
- ^ 法律解释. 中國人大網. 2020-10-28 [2023-04-10]. （原始內容存檔於2022-10-13）.
- ^ 立法解释是立法的重要形式. 《中國人大》雜誌社. 2014-04-23 [2023-09-10]. （原始內容存檔於2023-11-17）.
- ^ 尹中卿：通过立法解释为解决纠纷提供法律依据很重要. 中國人大網. 2014-11-15 [2023-09-10]. （原始內容存檔於2023-11-17）.
- ^ 法律解释（更多）. 國家法律法規資料庫. 全國人大常委會辦公廳. [2023-04-10]. （原始內容存檔於2023-04-10）.
- ^ 全国人大常委会法制工作委员会负责人就《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法〉第十四条和第四十七条的解释》答记者问. 新華網. 2022-12-30 [2023-10-11]. （原始內容存檔於2022-12-31）.
- ^ 全国人大常委会立法解释. 新華網. 2014-04-22 [2023-09-10]. （原始內容存檔於2023-11-16）.
全國人大常委會從1996年起作過的法律解釋有16個
- ^ 立法解释，让法律活起来. 中國人大雜誌. 2015-03-02 [2023-09-10]. （原始內容存檔於2023-11-16）.
沉寂多年的法律解釋在一年中如此高頻率地出現，有著深刻的時代背景。
- ^ 法律解释是加强和改进立法的重要形式. 中國人大雜誌. 2014-06-05 [2023-09-10]. （原始內容存檔於2023-11-14）.
首次對1997年刑法作出法律解釋，是在2000年4 月
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