圖書館:2022年南西·裴洛西訪問台灣

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美國眾議院議長作爲美國總統第二順位繼承人及聯邦政府立法分支首腦，被視爲美國第三號政治人物，其訪問實際上由中華民國統治和管轄的台灣，引來中華人民共和國政府宣稱擁有其主權的強烈抗議。中國大陸方面派遣解放軍海軍驅逐艦部隊到達台海東北海域，動員山東艦與遼寧艦兩個航空母艦戰鬥群，東部戰區與南部戰區分別在東海與南海開展大規模實兵實彈演習。美國方面則派遣隆納·雷根號航空母艦戰鬥群抵達台海周邊護衛裴洛西可能的訪台行程，並調遣多批次偵察機與空中加油機至駐日美軍嘉手納空軍基地待命。有觀點認為此次裴洛西訪問台灣有可能造成自1996年台灣海峽飛彈危機，26年來新一次的臺灣海峽危機。

此次訪問前，中國國家主席習近平與美國總統喬·拜登曾進行視頻會晤，內容涉及台灣問題，雙方就風險控管交換了意見，美方重申維持現狀的默契，而對於訪台的動作，拜登表示他無法阻止另一個美國公民的人身自由，而且作為總統，他也不應該干涉國會的運作。不過美軍雖然表態不建議，但已為裴洛西亞洲之行安排了相關的安保工作。

在裴洛西一行結束新加坡與馬來西亞的行程後，訪問團專機繞飛印尼與菲律賓，持續往東北亞飛行，於晚上9點半左右，公開其下一站為臺北松山機場並從東部進入台灣，終於在2日深夜近11時許踏上台灣，並計劃在3日會見蔡英文總統等中華民國政府高層後繼續其日本與韓國的已公開行程。

背景

歷史先例

1995年5月，共和黨籍議長紐特·金瑞契主持的美國眾議院以壓倒性的396票比0票決議要求行政部門發簽證給第一位臺灣人總統（{{Lang|en|first native-born President of Taiwan}}）李登輝，決議文有11次稱臺灣總統（{{Lang|en|President of Taiwan}}或{{Lang|en|Taiwanese President}}）、10次稱中華民國在臺灣（也就是臺灣）（{{Lang|en|Republic of China on Taiwan (known as Taiwan)}}）總統；美國參議院亦高票通過，促成李總統於6月訪問美國返回母校康乃爾大學發表演講。

1996年3月，美國柯林頓政府在國會的敦促下派遣獨立號航空母艦戰鬥群及尼米茲號航空母艦戰鬥群於臺灣東部海域保護臺灣首次總統直選，是1979年後專門為臺灣事務派遣航空母艦之先例。李登輝總統則感謝國會決議支持及航母派遣確保局勢穩定。

1997年4月，眾議院議長紐特·金里奇親率兩黨代表團搭美國空軍專機訪問臺灣，拜會首位中華民國民選總統李登輝，其團員包括日後2011年亦獲選為眾院議長的共和黨籍約翰·貝納。

2018年，旨在促進臺灣與美國間高層級互訪交流的《台灣旅行法》在議長保羅·萊恩主持的眾議院獲通過，後經參議院通過及總統唐納·川普簽署生效成美國法律。

2019年2月，多位聯邦參議員聯名致函眾議院議長裴洛西要求邀請蔡英文總統對國會兩院聯席會議發表演說。3月，蔡英文總統出訪國際友邦過境美國夏威夷時與裴洛西議長電話聯繫，交換對臺海議題的意見。3月，桃園市長鄭文燦訪美進入議長裴洛西辦公室與其國安顧問會談；7月，鄭文燦代表蔡總統拜訪裴洛西議長。

2019年4月，2012年共和黨副總統提名人及甫卸任的眾議院前議長保羅·萊恩率代表團訪問臺灣，慶祝美國制定《臺灣關係法》40週年，晉見總統蔡英文。

2020年8月，美國衛生部長亞歷克斯·阿札爾率代表團搭美國空軍專機訪問臺灣，代表美國總統川普會見總統蔡英文，悼念甫過世的「臺灣民主之父」前總統李登輝，拜會外交部、衛生福利部，並與防治COVID-19的醫護人員、專家學者就對抗疫情交換意見。

2021年6月，3位聯邦參議員搭美國空軍運輸機訪問臺灣。2021年11月，4位聯邦參議員及2位聯邦眾議員搭美國海軍行政專機訪問臺灣。2022年4月，聯邦參議院外交委員會主席等5位參議員及1位聯邦眾議員搭美國空軍專機訪問臺灣。

曾於2020年總統選舉獲勝後訪問美國會晤眾議院議長裴洛西的賴清德副總統及駐美國代表處蕭美琴大使於2022年1月底出席宏都拉斯總統就職典禮回程過境舊金山（裴洛西的選區）時與她視訊晤談半小時，裴洛西表示：因為疫情的關係，雖然很難與副總統面對面相見，但希望未來，不管是在華盛頓、臺北，或者透過視訊，都期盼能有機會進一步與副總統交換意見。

2022年6月下旬，選區含括總統府及總統官邸而與蔡英文總統關係密切的立法院外交及國防委員會委員林昶佐赴美國華盛頓特區的親邀共同出席第八屆世界國會議員西藏大會（{{Lang-en|8th World Parliamentarians' Convention on Tibet}}，簡稱{{Lang|en|WPCT}}）的裴洛西議長完成原訂於4月的訪問臺灣之行。

前期消息

4月7日，日本富士新聞網率先透露裴洛西將於4月10日訪問台灣，不過其亞洲之行行程因裴洛西本人確診COVID-19而延期。

7月19日，金融時報最初披露裴洛西可能8月訪台，這將是她亞洲訪問行程的一環。30日，美國全國廣播公司（NBC）引述兩位消息人士的話說，裴洛西率領的美國國會代表團星期五離開華盛頓，只是在啟程之時是否前往台灣還不確定。7月下旬，美國總統拜登在回答有關裴洛西當時傳聞可能會訪問台灣的問題時表示「軍方認為現在這不是一個好主意。但我不知道它的訪台狀態如何」。這一表態示顯了美國國內嚴重的意見分歧，尤其是來自共和黨議員的表態壓力，導致其官員陷入艱難的外交境地，不得不多次回應有關問題。而在裴洛西可能面對來自中國的阻礙的問題上，美國國務院發言人內德·普萊斯對此拒絕討論任何擔憂。作為回應，裴洛西在一場例行記者會上被問及拜登的說法時拒絕討論她可能前往台灣的行程，但表明美國對台灣的支持很重要。裴洛西在回應白宮稱「軍方認為現在這不是一個好主意」表示理解拜登的意思，也許是軍方擔心美國飛機會被中國擊落或類似的事情。但她補充說，她沒有從拜登那裡聽說過。

後來，包括美國國家安全顧問傑克·蘇利文在內的多名政府官員對裴洛西的出訪表達了擔憂，並就如何勸阻議長不要前往台灣提出建議，甚至派一些官員直接與裴洛西交談。美國總統拜登於2022年7月28日與中國國家主席習近平進行了兩個多小時的通話，在那次電話會議中，拜登「非常明確」地表示，美國國會是政府的一個獨立部門，出訪行程是由裴洛西自己做出決定的。

美國眾議院議長辦公室官網7月31日發布聲明稱，裴洛西率領的國會代表團將正式訪問印太地區四國，包括新加坡、馬來西亞、韓國和日本，此行將重點關注印太地區的共同安全、經濟夥伴關係以及民主治理，文中未見台灣。裴洛西在聲明中說：「在新加坡、馬來西亞、韓國和日本，我們的代表團將舉行高級別會議，討論如何進一步推進雙方的共同利益和價值觀，包括和平與安全、經濟增長與貿易、新冠病毒疫情、氣候危機、人權及民主治理。」

7月31日凌晨，搭乘美國空軍專機的裴洛西在亞洲行路上連續發布4條推特，內容都是涉及美國國內醫療問題，沒有提到台灣。8月1日，美國有線電視新聞網引述台灣和美國政府官員的話報導稱，裴洛西預計在台灣停留一晚。

據《中國時報》披露，裴洛西7月20日主動致電台灣駐美代表蕭美琴，詢問台方為何傾向「撤回邀請」。蕭美琴否認了撤回邀請的說法，並稱可能是訊息傳遞有所落差。

人員編排

與裴洛西一同出訪的美國國會代表團成員包括美國眾議院外交委員會主席格里高利·米克斯、美國眾議院退伍軍人事務委員會主任馬克·高野、眾議院議員蘇珊·戴貝妮、{{link-en|拉賈·克里斯納莫托西|Raja Krishnamoorthi}}和{{link-en|安迪·金 (政治人物)|Andy Kim (politician)|安迪·金}}。裴洛西也曾邀請共和黨眾議員麥克·麥克考一同出訪，而後者以「個人安全和義務相衝突」為理由拒絕了邀請。但是，他極力推薦裴洛西出訪。

行程

新加坡

南西·裴洛西於美國駐新加坡大使館合影

裴洛西與新加坡總理李顯龍合影

當地時間2022年8月1日凌晨4時20分左右，裴洛西乘坐的專機在抵達新加坡巴耶利峇空軍基地，開始為期2天的訪問。

裴洛西先後與新加坡總統哈莉瑪·雅各布、總理李顯龍會面，出席新加坡美國商會（AmCham Singapore）與商界見面的活動，發表演講。在會晤中，李顯龍和國會代表團肯定了新加坡和美國之間深厚和多層面的夥伴關係，並以國防、安全和經濟領域的有力合作為基礎。李顯龍歡迎國會代表團對美國在本地區強有力的參與所表達的承諾，雙方討論了如何通過印度-太平洋經濟框架等倡議，深化美國在本地區的經濟參與。雙方還就主要的國際和地區發展，包括烏克蘭戰爭、兩岸關係和氣候變化交換了意見。李顯龍強調了穩定的中美關係對地區和平與安全的重要性。

馬來西亞

南西·裴洛西於美國駐馬來西亞大使館合影

裴洛西在馬來西亞

8月2日，裴洛西乘坐的專機從新加坡前往馬來西亞進行訪問，作為她亞洲之行的第2站。10點33分，裴洛西乘坐的美國空軍專機抵達吉隆坡的梳邦皇家空軍基地，這也是她首次到訪馬來西亞。裴洛西領導的美國代表團抵達後，由下議院副議長莫哈末拉昔和美國駐馬來西亞大使{{le|布賴恩·麥菲特|Brian D. McFeeters}}的迎接，稍後她與一眾代表團在馬來西亞官員的部同下前往參觀國會大廈，並拜會了國會下議院議長阿茲哈哈倫，接著與馬來西亞首相依斯邁沙比利在一家酒店進行午餐會。Flightradar24顯示當天中午還有另一架同型的SPAR20專機抵達馬來西亞，引起Twitter網民的猜測和部分媒體的關注，有觀點認為美方或要替換原本的SPAR19專機，亦可能是「掩眼法」以混淆外界追蹤裴洛西，也有觀點認為這鐘說法可能只是一個謠傳。而最終證實，裴洛西乘坐離開的專機是SPAR19。

依斯邁沙比里與裴洛西在舉行午餐會後發表聲明，表示重視兩國悠久的雙邊關係，並將繼續在經濟繁榮和安全方面共同努力。雙方也討論了經濟、投資、衛生、國防方面的問題。出席者也包括外交部長賽夫丁阿都拉和國防部長希山慕丁·胡先。

當日15時38分，裴洛西搭乘的專機飛離馬來西亞，目的地未定，因而其飛行路線引來大量圍觀，網站一度癱瘓。

台灣

裴洛西在臺北松山機場

8月1日，《聯合新聞網》引述消息人士透露，裴洛西一行將於2日晚間抵達台灣，時間可能是深夜，介於9點到10點半之間，如果選擇過夜，可能下榻中山區或信義區的飯店。美國媒體《華爾街日報》、美國有線電視新聞網也披露稱，正在亞洲訪問的裴洛西已經確定將增加前往台灣一站。英國《金融時報》報道稱，裴洛西預計將於周三會見中華民國總統蔡英文。東森新聞的報道說，裴洛西預訂星期二晚間10點30分抵達台北松山機場，停留一晚後星期三上午8點與台灣總統蔡英文會面，上午10點離開台灣。

8月2日下午開始，台北市警方在可能入住的台北君悅酒店外部署警力。警政署在松山基地指揮部周圍布署大批警力，同時在指揮部對面進行隔離、劃定採訪區域，民權東路沿線各路口於6時許早已安排有警力進行交通管制。當晚，台北市警方證實，美國眾議院議長裴洛西乘搭的航班，將於今晚10時降落於台北松山機場，車隊將直接前往下榻台北君悅酒店，警方啟動「鴻賓勤務」將沿途交通管制，8月1日出動400名警力，預計8月2日行程出動700名警力。

Flightradar24的信息顯示，裴洛西此前搭乘的C-40C專機（呼號SPAR19）於東八區8月2日下午15時42分從吉隆坡起飛，東八區8月2日晚間21時30分許，目的地已從「未知」變更為「台北」，所顯示的到達時間為晚間22時43分。據報道，為避免訪台行程遭中華人民共和國軍事威脅干擾，專機航線特地往東飛行，再轉北沿著菲律賓東側的菲律賓海北上前往台灣，比平常從吉隆坡飛台北的時間多出約2個小時。

{{External media|video1=中華民國外交部機場迎賓直播}} 8月2日晚上10時44分，裴洛西座機降落臺北松山機場。外交部長吳釗燮代表政府前往機場接機，美國在台協會處長孫曉雅（Sandra Oudkirk）也在現場陪同。據了解，裴洛西預計於3日早上拜會立法院、晉見總統蔡英文、出席歡迎午宴、參訪白色恐怖景美紀念園區等，定3日下午搭乘專機離台。據自由亞洲電台報道，訪台期間，裴洛西將會見在台港人及人權代表。

裴洛西安全抵達台灣後，隨即在推特上發表聲明，強調：「美國堅定支持台灣2300萬人民，這在目前比以往都更加重要，因為世界正面臨獨裁與民主的抉擇。」她同時也強調維持現狀的重要，稱中美外交政策原則沒有改變，就如同以往的訪問默契一樣，另外，裴洛西除了官方表態外，她也以投書華郵的方式發布私人聲明，詳細解釋此行的目的，稱透過大膽訪問台灣，實現對民主的堅定承諾。

8月3日上午，裴洛西拜訪立法院，由於立法院長游錫堃確診COVID-19，由立法院副院長蔡其昌接見。蔡其昌表示裴洛西是「台灣的朋友」。裴洛西表示這是很大的讚美，並代表國會的同事接受這項殊榮。裴洛西在立法院致詞時特別提到過去曾在天安門拉橫幅抗議的經歷，她表示，當時除了要表達對人權的支持外，也要對中華人民共和國不公平的貿易作法表達抗議。

相關軍事行動

{{See also|中國人民解放軍繞台灣島巡航}} 7月25日至7月28日，中華民國舉行萬安45號演習。被認為是為應對可能的來自解放軍的飛彈襲擊做準備。

7月25日至7月29日，中華民國國軍舉行漢光38號演習實彈演習部分。被認為是對解放軍在東部海域和空域，以海軍、空軍及無人機的頻繁侵擾做出的反應。

7月26日，美國海軍隆納·雷根號航空母艦率領的一個戰鬥群向北前往南海巡邏。據7月28日《聯合早報》報道，美國國防部多名官員透露，必要時將動員軍艦保護裴洛西的安全。

解放軍多海域開展實彈演練

7月27日，廣東海事局發布了於29日、30日在瓊州海峽西部海域指定範圍進行軍事演習的禁航公告，7月28日，發布了於30日在大萬山島東南海域指定範圍進行軍事演習的禁航公告。7月30日，中國人民解放軍在福建平潭附近水域實彈射擊。7月30日至7月31日期間，南部戰區、東部戰區的海軍、空軍進行了多個涉及登陸的實戰化演練。

解放軍空軍多型戰機飛行演練

7月28日，中方無人機在馬祖列島上空盤旋，遭中華民國防空部隊信號彈驅離。

7月30日，福建平潭海事局發布航行警告，7月30日8時至21時，福建平潭一岐嶼附近水域執行實彈射擊訓練任務，禁止一切船舶進入。具體警戒封鎖區域為：A：25°25′27″N/119°48′15″E，B：25°21′55″N/119°44′35″E，C：25°14′45″N/119°48′17″E，D：25°22′10″N/119°53′27″E等四點連線範圍內水域，通報還附上警戒封鎖區地圖。中華民國國防部表示，有關台海周邊空域的解放軍軍機、艦隻動態，國軍運用聯合情報監偵手段，均能全程掌握。國軍以料敵從寬原則評估解放軍動態，納入行動方案適切應對。

7月31日，一架運8反潛機進入台灣西南防空識別區（ADIZ），中華民國空軍派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追蹤監控。當天中午，中華人民共和國所屬的台灣海峽大型巡航救助船「海巡06」輪駛離福建海事局平潭海事監管基地碼頭，開始為期7天的巡航執法活動。

8月1日前夕，中國人民解放軍北部戰區海軍某艦艇訓練中心組織2艘055型驅逐艦和1艘052D型驅逐艦組成艦艇編隊，開展連續10天的海上訓練，進行了實際使用武器等多個課目訓練，強化了單艦和編隊的實戰能力。

8月1日，中國海事局發布公告，渤海北部及南海部分海域分別於8月1日下午2時及8月2日凌晨0時起，舉行實彈射擊及軍事訓練，禁止船隻進入。據《日經亞洲》報導，為了確保裴洛西一行的安全，美軍在台灣周圍部署的海軍資產包括里根號航空母艦，部署在沖繩附近的的黎波里號兩棲攻擊艦，及部署在日本九州島南端——佐世保市附近的美利堅號兩棲攻擊艦。飛行追蹤網站顯示，兩架美國空軍的HC-130J戰鬥搜救機已經從阿拉斯加重鎮安克雷奇抵達沖繩。陪同它們前來的是多架KC-135同溫層加油機。在距離更遠的太平洋地區，美國海軍的林肯號航空母艦、黃蜂級兩棲攻擊艦艾塞克斯號和其他36艘軍艦，以及3艘潛艇正在夏威夷參加「環太平洋軍事演習」（RIMPAC），該演習將於周四結束。美海軍陸戰隊首支F35閃電II戰鬥機中隊也部署在林肯號上。當日，4架殲-16進入台灣西南防空識別區（ADIZ）。

8月2日，中華民國國防部發布三軍進入強化戰備整備指導期間，至8月4日12時止。國防部也已將攻擊權責一律轉交由空軍作戰指揮部、海軍作戰指揮中心與衡山指揮所，國防部強調若遭受共軍攻擊，可立即進行反擊作戰。

8月2日，多架中國人民解放軍戰機飛近台海中線，還有中國海洋測量船、研究船、驅逐艦及伴隨的飛彈護衛艦出現蘭嶼、花蓮外海。美國航空母艦雷根號、飛彈巡洋艦{{link-en|安提坦號飛彈巡洋艦|USS Antietam (CG-54)|安提坦號}}、驅逐艦希金斯號、兩棲突擊艦的黎波里號及美利堅號等駛向台灣附近海域。有軍事觀察者發現，解放軍的航空母艦遼寧號、山東號已先後離開山東省、海南省，外界關注兩艘航空母艦會否同時航向台灣海峽。當日21架次解放軍飛機（8架殲11戰機、10架殲16戰機、1架空警500預警機、1架運9通信對抗機、1架運8電偵機）進入台灣西南防空識別區（ADIZ），但並未穿越台灣海峽中線。同日，中華民國總統府網站受到海外網路攻擊，一度未能正常運作。美國、印尼、澳大利亞、新加坡和日本的軍事人員也在蘇門答臘西部和廖內群島作準備，以進行8月4日開始為期兩周的聯合軍事演習一一超級加魯達盾牌（Super Garuda Shield），目的是彰顯一個自由開放的印太地區的重要性。軍事演習也邀請加拿大、法國、印度、馬來西亞、韓國、巴布亞紐幾內亞、東帝汶和英國作為觀察員國家參與。

8月2日晚，中央廣播電視總台創辦的自媒體帳號「玉淵譚天」發布消息稱，中國人民解放軍空軍蘇-35戰機正在穿越台灣海峽。中華民國國防部隨後發布新聞稿稱穿越台灣海峽傳聞並非事實。

8月2日晚開始，中國人民解放軍東部戰區在台灣島周邊開展一系列聯合軍事行動，在台島北部、西南、東南海空域進行聯合海空演訓，在台灣海峽進行遠程火力實彈射擊，在台島東部海域組織常導火力試射。東部戰區副參謀長顧中表示，本次行動是「針對美和台當局在台灣問題上的危險舉動所採取的必要措施」。當晚，新華社受權發布公告稱中國人民解放軍將於8月4日12時至8月7日12時進行重要軍事演訓活動。對照海圖，這6個海域分布在台灣北部、東北部、西北部、東部、南部及西南部海域，位在台灣海峽、巴士海峽、東海及太平洋等海域，其中高雄外海的演訓區域離陸地不到20公里。中華民國國防部表示，中國公布此演習，凸顯其以武力解決分歧、破壞區域和平穩定的心態。國防部已嚴密掌握監控、加強戒備，將適時適切應對。

各界反應

{{USA}}

7月19日，白宮稱如果裴洛西在亞洲之行期間訪問台灣，中國和美國沒有理由「動手打起來」。

7月20日，美國總統喬·拜登表示，美國軍方官員相信，眾議院議長南西·裴洛西此刻訪問台灣「不是一個好主意」。國會共和黨人批評拜登的言論實際上讓北京決定誰能訪問台灣。

包括美國國家安全顧問傑克·蘇利文在內的多名政府官員對裴洛西的出訪表達了擔憂，並就如何勸阻議長不要前往台灣提出建議，甚至派一些官員直接與裴洛西交談。美國總統拜登於2022年7月28日與中國國家主席習近平進行了兩個多小時的通話，在那次電話會議中，拜登「非常明確」地表示，美國國會是一個獨立部門，出訪行程是由裴洛西自己做出決定的。

1997年曾以眾院議長身分率團訪臺的紐特·金瑞契表示對中國膽怯才會招致危險。7月剛訪臺拜會蔡英文總統的前國防部長馬克·艾斯培也表示「我才剛從臺北回來，應該有更多美國官員訪臺，以形塑美國在這個區域的政策。如果議長想去臺灣，就應該讓她去。」

與裴洛西曾同為眾議院議員、3月剛訪臺拜會蔡英文總統的前國務卿龐培歐支持她說「我跟你一起去，我雖然被中國封殺，但不包含熱愛自由的臺灣，屆時那裡見！」並強調「這是兩個主權國家之間的事：美國與臺灣。」

7月29日，美國國家安全委員會戰略溝通協調官約翰·柯比表示，並未觀察到中華人民共和國有任何對台灣不利的具體、明確跡象。其還指出，已經看到中方關於裴洛西可能出訪的好戰言論，「沒有必要這樣做」，美方政策沒有改變。川普表示他認為裴洛西訪台只會讓事情變得更糟。

8月1日，美國國務卿布林肯到聯合國紐約總部出席《不擴散核武器條約》締約國第十次審議大會開幕式。在之後舉行的媒體見面會上，他表示，裴洛西將自行決定是否訪問台灣。布林肯說，「國會是一個獨立的、平等的權力部門，這完全是議長自己的決定。因此，如果議長真的決定訪台，而中國試圖製造某種危機或以其他方式加劇緊張局勢，責任完全在北京一方。我們希望在裴洛西決定訪問的情況下，中方應採取負責任的行動，而不要讓事態進一步升級。」

8月2日，紐特·金里奇表示，若在裴洛西抵達台灣時攻擊，美國及印太盟國會毫不猶豫地反擊，重創中國。

8月2日，裴洛西抵達台灣後，參議院少數黨領袖米奇·麥康諾等26名共和黨員發出聯合聲明，支持裴洛西訪台，強調此行已有前例，且符合美國「一中」政策。約翰·柯比也重申，稱裴洛西此行完全符合美方以台灣關係法、美中三公報與六項保證為指引的一中政策，美方反對任何一方片面改變現狀，期望以和平方式解決兩岸分歧。裴洛西在抵達台灣後也發表聲明，認為此次訪台是「符合臺灣關係法、中美三個聯合公報和『六項保證』的」。

{{ROC}}

中華民國立法院長游錫堃於4月7日即表示裴洛西若能訪台，具有重大意義，他以立法院長身分表示相當歡迎。2022年6月下旬，赴美國華盛頓特區的立法委員林昶佐親邀共同出席第八屆世界國會議員西藏大會（8th World Parliamentarians' Convention on Tibet，WPCT）的裴洛西議長完成原訂於4月的訪問臺灣之行。中華民國行政院長蘇貞昌於7月27日表示非常感謝裴洛西議長長年以來對臺灣非常支持與友善，對於任何國外友好貴賓訪臺都非常歡迎，政府都會做最好的安排。有中華民國國安事務人士認為，中華人民共和國之所以極力阻止裴洛西訪台並頻頻恫嚇友台國家與親台政治人物，是因為若要鞏固其國內民心和政權正當性，必須不斷地煽動民族主義以加強人民的國族認同，尤其在美中貿易戰後，中國大陸經濟成長疲弱，只能加強仇視美、日等國的宣傳。駐法代表吳志中法國時間2日傍晚接受{{le|歐洲第一電台|Europe 1}}專訪，表示「奮戰仍未結束，台灣仍被聯合國與世界衛生組織排除在外，台灣成為一個正常國家的抗戰仍在繼續。裴洛西離境後，還有後果必須面對，我們須和所有民主國家一起應對中國難以預測的報復行動」。

{{民主進步黨}}立法委員王定宇說美國對臺外交的基本規則就是不能讓中國的恐嚇成為影響臺美往來或關係的因素，中方高調恐嚇已造成華府、參眾兩院，甚至五角大廈的不滿，認為任何一位美國人到任何地方，都不該由中國決定，這樣的聲浪愈來愈高。臺美間的互動方式不能任由惡棍鄰居決定。同為立法院外交及國防委員會委員的林靜儀也表示，中共對於裴洛西到友好國家參訪，卻是用軍事威脅來回應，違背民主國家的認知跟（美國與中華民國）民主國家之間的相處，讓更多民主國家認知到中共不是可以用民主制度或友善方式看待的國家，只會讓其他國家更加警戒、提防。民進黨台北市長參選人陳時中說，有朋自遠方來，不亦樂乎，呼籲台灣人要對自己的國家有信心。民進黨臺中市議會黨團透過立委莊競程聯繫，下訂100杯珍珠奶茶轉送美國訪問團。

{{中國國民黨}}國際部副主任兼駐美副代表黃裕鈞在接受美國之音採訪時說，國民黨「歡迎美方任何政治人物在促進美台關係的前提下造訪台灣」，但也希望此一訪問不至對台海產生太大影響。中國國民黨臺北市長參選人蔣萬安於臉書表示：「身為民選的立法委員，我始終肯定民主國家民選機構之間的交流。美國眾議院裴洛西議長訪問臺灣，象徵美國與中華民國之間的穩固關係。而這樣的關係是建立在雙方長期且持續的合作基礎上。臺灣將永遠是美國在亞洲建立民主聯盟的堅實夥伴。」中國國民黨不分區立委葉毓蘭則發文質疑裴洛西除了口頭上說繼續挺台灣，還能為台灣帶來什麼？她認為美國連台美雙方的經濟協定BTA、自由貿易協定FTA都沒讓台灣加入，更別提幫助台灣加入區域性的經貿組織。

{{台灣民眾黨}}於臉書稱，台灣民眾黨「歡迎裴洛西及眾議院代表團訪台，此行必能更加了解台灣在印太地區扮演的關鍵角色，以及台灣民眾捍衛自由、民主與人權的決心，相信能為台美關係促成更實質的進展。」，並表示「樂見外交上的重大突破，任何一個國家的國民、官員，只要合法，都有權到其他國家旅遊訪問，我們歡迎與台灣同行的友人，共同促成泛太平洋的和平願景。」，然亦表示「美中對抗格局是既成事實，台灣夾在兩強之間，須保持自己的主體性，和美日交好的同時，也不必與中國交惡，應當左右逢源，而不是左右為難，更要與中國及美國保持暢通的聯絡管道，才不至於擦槍走火。」。

{{PRC}}

4月7日，中華人民共和國外交部發言人趙立堅在記者會上稱，「中方對此堅決反對，已向美方提出嚴正交涉。」他還說，「如果美方一意孤行，中方必將採取堅決有力措施，堅定捍衛國家主權和領土完整，由此造成的一切後果必須完全由美方負責。」

7月26日，中華人民共和國國防部發言人譚克非在例行記者會上表示，中方要求美方以實際行動履行不支持「台獨」的承諾，不得安排裴洛西訪台如果美方一意孤行，中國軍隊絕不會坐視不管，必將採取強有力措施挫敗任何外部勢力干涉和「台獨」分裂圖謀，堅決捍衛國家主權和領土完整。

8月1日，中華人民共和國外交部發言人趙立堅在記者會上稱，中方近來已經多次向美方表明堅決反對美眾議院議長裴洛西訪台的嚴重關切和嚴正立場。她如果訪台，將是對中國內政的粗暴干涉，導致非常嚴重的事態和後果。中方正嚴陣以待，中國人民解放軍絕不會坐視不管。中方近來已經多次向美方表明堅決反對裴洛西眾議長訪台的嚴重關切和嚴正立場，強調她如訪台將導致嚴重後果。習近平主席日前同拜登總統通話時強調，中國政府和中國人民在台灣問題上的立場是一以貫之的，堅決維護中國國家主權和領土完整是14億多中國人民的堅定意志。民意不可違，玩火必自焚。

8月1日，中國人民解放軍東部戰區發布《重磅發布：嚴陣以待 聽令而戰》短文，稱「嚴陣以待，聽令而戰，埋葬一切來犯之敵，向著聯戰勝戰前進」，並附兩段軍演影片{{R|HK01-0802}}。8月2日，東部戰區微博帳號繼續發布中國人民解放軍演練的影片及貼文，其中一則為「福建省軍區在閩南組織防空實彈射擊」，直指近日福建省軍區在閩南某海域組織民兵防空分隊實彈射擊，全面檢驗複雜條件下整體作戰能力。其主題標籤為「時刻準備戰鬥」及「埋葬一切來犯之敵」，呼應1日晚發布的短片。

8月1日，中華人民共和國海關總署宣佈禁止進口台灣一百多家食品，中華民國行政院農業委員會統計包含茶葉、農漁產品，外界分析此舉為制裁裴洛西訪台。

8月1日，中華人民共和國常駐聯合國代表張軍就中國擔任安理會8月輪值主席國舉行新聞發布會時也就裴洛西可能訪台明確表達了觀點。他說，「這樣的計劃訪問如果發生，肯定會破壞一個中國原則，破壞中國的主權和領土完整，破壞台灣海峽的穩定與和平，並且進一步破壞中美兩國之間的關係。因此，這確實是非常嚴重和挑釁的行為。我們有理由反對這種行為，我們有理由捍衛中國的根本利益。」在被記者問到中國會如何回應時，張軍表示，「當然，我們必須拭目以待。我不能告訴你細節。但我可以說的是，我們有著堅定的決心意志。我們將盡我們所能來捍衛我們的主權和領土完整。」

8月2日，廈門航空發布「受福建地區流量控制影響」的航班調整通知，引發兩岸網民關注，不過華爾街日報認為與裴洛西訪台沒有太大關係。解放軍在南海、渤海等多地開展的軍事訓練亦受到關注{{R|HK01-0802}}。

8月2日，中華人民共和國外交部發言人華春瑩主持記者會，彭博社記者提問如果裴洛西訪台，中方有權採取反制措施，能否介紹一下反制措施是哪種性質的？是什麼規模？軍事上的還是外交上的？是針對台灣方面還是針對美方？華春瑩回答：「我可以告訴你的是，美方必將為其損害中國主權安全利益承擔責任，付出代價。」她還表示，中國國務委員兼外交部長王毅在出席東亞合作系列外長會議期間，將會見寮國、汶萊、日本、斯里蘭卡及紐西蘭等國外長，沒有會見美國國務卿布林肯的計劃。

8月2日，裴洛西抵達台灣後，中華人民共和國外交部、中華人民共和國國防部、中共中央台灣工作辦公室、全國人大常委會、全國政協外事委員會發表聲明，就裴洛西訪問台灣表示堅決反對，並向美方提出強烈抗議。8月3日0時左右，香港特別行政區政府、保安局、行政長官李家超、政務司司長陳國基、財政司司長陳茂波、律政司司長林定國、外交部駐港公署、全國政協副主席梁振英、前衛生署署長陳馮富珍、民建聯、工聯會發文對裴洛西訪問台灣表示強烈譴責。

8月2日深夜，中國外交部副部長謝鋒奉命緊急召見美國駐華大使尼古拉斯·伯恩斯，代表中國政府就裴洛西訪問台灣向美方提出嚴正交涉和強烈抗議。中國駐英大使鄭澤光警告英國議員勿隨美方起舞，若訪台將面臨嚴重後果。

8月3日，中華人民共和國宣布即日起暫停天然砂對台灣出口，同時因檢出檢疫性有害生物，暫停葡萄柚、檸檬、橙等柑橘類水果和冰鮮白帶魚、凍竹莢魚往大陸的輸入。國台辦宣布對台灣民主基金會、國際合作發展基金會等「台獨頑固分子關聯機構」採取懲戒措施，禁止其與大陸組織、企業、個人合作。禁止大陸組織、企業、個人與為上述基金會捐款的企業進行任何交易、合作，禁止有關企業負責人入境。。中共中央台辦發言人受權就依法懲治「台獨」頑固分子發表談話。

{{俄羅斯}}

俄羅斯批評美國選擇訪問台灣純粹是具有挑釁性，更可能導致該地區的緊張局勢加劇，並指責華盛頓選擇了與中國的對抗之路。俄羅斯外長拉夫羅夫表示，俄羅斯不希望出現使台灣周邊局勢惡化的挑釁行為。克里姆林宮發言人德米特里佩斯科夫強調，俄羅斯在裴洛西訪台一事上絕對聲援中國，認為中國對裴洛西訪台的態度是可以理解和絕對有道理的。俄羅斯外交部發言人瑪麗亞·扎哈羅娃在新聞發布會上表示，俄羅斯支持北京的一個中國原則，反對任何形式的台灣獨立，並指責華盛頓幾十年來沒有解決過一個衝突，而是挑起許多衝突，正在給世界帶來不穩定性。

裴洛西抵達台灣後，俄羅斯外交部表示，裴洛西訪問台灣是明顯挑釁，中國有權採取措施保護主權。

{{GER}}

自民黨議會黨團副主席蘭布斯多夫（Alexander Graf Lambsdorff）在接受德國媒體採訪時說：「如果中國領導人習近平考慮攻打台灣，美國必須決定是否進行干預。一旦武統發生，它將產生災難性的後果，包括對我們的經濟。」他還表示，全球三分之一的半導體生產都來自台灣，並認為不要在俄烏衝突之外再出現中國和台灣之間的衝突才符合德國的利益。

德國基督教民主聯盟對外政策專家凱瑟維特（Roderich Kiesewetter）表示，他擔心中國對台灣的武力進攻比預想來得早。他說：「中國領導層可能會在提早行動中看到戰略優勢，因為西方大量能量被束縛在目前的烏克蘭衝突中。」

8月1日，德國外長貝爾伯克表示:「我們不接受國際法遭破壞，也不會接受較大的國家違反國際法欺壓較小的鄰居。——這也適用於中國。」

{{GBR}}

8月1日，據《衛報》報道，英國下議院外交事務委員會計劃派員在2022年11月或12月初訪問台灣。該報道援引未指明的消息來源說，代表團原定2022年春季成行，但因代表團一成員感染SARS-COV-2，致行期後推。路透社置評請求未獲該委員會回應，也無法立即聯繫上中華民國外交部。報道稱，訪問是為表達英國對台灣的支持。

{{PHI}}

8月2日，菲律賓外交部表示，針對美國眾議院議長裴洛西可能訪問台灣，菲律賓正密切關注事態發展，美中「持續溝通非常重要，以避免任何誤判和緊張局勢進一步升級」。

{{LTU}}

立陶宛外交部長格比亞魯斯·藍斯柏吉斯發文表示，裴洛西把往台灣的大門敞開許多，他相信其他捍衛自由與民主的人士很快就會走過這道大門。

{{flag|UN}}

8月1日，聯合國秘書長發言人斯特凡·杜加里克在午間例行發布會上被問及有關美國眾議院議長裴洛西可能訪台一事。記者問道，「美國眾議院議長裴洛西似乎計劃於周二訪問台灣，中國表示此次訪問會造成後果，當前台海局勢明顯升級。聯合國對此有何評論？」杜加里克表示，「對於裴洛西女士可能會去哪裡，我不予置評。這不是我們被告知的事情。顯然，我們總是呼籲任何國家在處理彼此的關係時保持冷靜。」

報導及輿論

美國

許多分析認為，武力統一台灣的時機尚未成熟。習近平需要鞏固控制權，絕對不想在中共二十大之前做這件事。紐約時報報導，中共總書記習近平顧及經濟與政局穩定，可能不會有過激反應，以免局勢演變成危機，最終傷到自己。也有評論援引此前先例，認為中華人民共和國不會採取軍事行動。

有評論認為，在三權分立原則下，美國行政部門沒有權利阻止裴洛西訪台，不過中華人民共和國官方並不認可這一觀點。

美國海軍戰爭學院的一份報告披露了中國人民解放軍內部討論關於大規模攻台的後勤能力信息。解放軍認為，後勤保障是決定武力統一台灣能否成功的關鍵因素之一。分析人士表示，解放軍的後勤支援弱點正是中華民國國軍加強打擊的重點，亦即不以殲滅解放軍的「登陸部隊」為目標，而是以斷絕解放軍的後勤補給線、削弱其「登陸能力」做為防衛台灣的策略。

托馬斯·弗里德曼表示，裴洛西的訪台計劃「無比魯莽、不負責任」。也有觀點認為裴洛西不該在此時訪問台灣，建議可以推遲。

台灣

許多台灣人對中華人民共和國的威脅日益感到厭倦，渴望得到美國的支持。裴洛西的到訪則為許多台灣人引以為傲的民主和經濟成功故事帶來了一種難得的認可。據美國之音報道，多數台灣民眾認為，裴洛西的到訪代表台灣受到國際重視。不過，仍有台灣民眾擔心此舉踩到中國的紅線，不希望兩岸發生軍事衝突。

《香港01》報道稱，在8月1日下午媒體陸續傳出裴洛西落地台灣的時間與住宿地點之前，台灣輿論對於裴洛西訪台一事可說是「無感」，有的民眾甚至坦言並不知道裴洛西是誰。

台灣世代智庫執行長陳冠廷表示，過去幾十年來，中國對台灣的軍事威脅已成為「背景噪音」，「長時間不斷重複的施壓威脅，已經常為台灣人民生活中的一部份，所以中國對台灣警告的力道，我們漸漸無法去分辨他們對事情的重視度與先後順序」。他指出在中國壓力下，台灣人民最好應對方式是繼續日常生活，「這是台灣面對中國一貫的態度」。

臺灣人權團體、藏人行政中央駐台代表對裴洛西訪台表達期待，盼有更多人權議案在美國國會受到重視。

台積電董事長劉德音表示，中國若入侵台灣發生戰爭，最該擔心的或許不是晶片，屆時世界秩序將會崩壞；若是以武力奪取，台積電將會停擺，也將導致中國經濟混亂。他還表示，「沒有人」可以「用武力」控制他的業務。

8月2日上午，桃園機場公司收到一封恐嚇信，信中說：「為阻止美議長訪台，將在機場放置3枚爆裂物」。桃機公司立刻通報「航警局」，有關方面接獲報案後已展開追查，目前桃園機場公司也要求安保人員加強巡查戒備。

儘管台海局勢迅速升級，但據《德國之聲》記者在台北觀察，台灣民心沒有太大浮動，所有商業活動及民眾的旅遊都照常運行。即便稍早傳出中國軍機飛近海峽中線、廈門航空調整福建航班，或是台灣百家食品進口遭中國禁止進口，台灣民間都沒有太大的反應。

在佩洛西將下榻的台北君悅酒店对面示威]]

甫於7月中赴中國參加統戰論壇的新黨主席吳成典、市議員候選人，與台灣統一義勇軍、藍天行動聯盟、世界華人保釣聯盟、台灣人民共產黨等團體，在裴洛西預計下榻的君悅酒店前舉起布條與標語，以示抗議裴洛西訪台。當日晚，中華愛國同心會組織幾十位民眾前往台北君悅酒店街對面進行示威，抗議美國眾議院議長南希∙裴洛西擬議中對台灣的訪問。

8月2日晚9時起，台北101點燈對裴洛西的訪問表達歡迎，點燈內容包含「感謝民主摯友」、「堅定支持台灣」、「共維世界秩序」、「美台友誼永固」等。

中央社引述澳洲戰略政策研究所研究員魯瑟（Nathan Ruser）的觀點稱，中國解放軍計劃在台灣擁有主權的海域進行實彈軍事演訓，這是過去數十年來最挑釁的舉動，是符合聯合國定義的「國家侵略」行為。

法國費加羅報引述國防安全研究院副研究員李哲全的觀點稱，北京這次操作主要是為了「轉移國內不滿，例如對於疫情和經濟的不滿」。

中國大陸

4月，《環球時報》前總編胡錫進在微博上威脅說，如果裴洛西訪問台灣，中國大陸可以採取報復措施，包括向俄羅斯出售武器，大規模增購俄羅斯石油和天然氣等。

7月30日，環球時報前總編輯胡錫進在推特上表示希望中國人民解放軍把裴洛西的訪台飛機打下來。其推特帳號也因此被短暫被封鎖，在胡錫進刪除推文後，帳號被解封。央視軍事發布名為「展示！81秒看中國軍人的實力」的影片，當中罕見公開了有「航母殺手」之稱的東風-17高超音速彈道飛彈發射的畫面，引發關注。人民日報發表評論文章稱，回顧中美關係發展歷程，加強溝通對話是兩國管控分歧、避免誤判的必要途徑。中國微信群組中流傳影片和截圖，指裴洛西包機已降落松山機場，後信息證實為假。

環球時報報道引用「一位熟知中美關係的匿名軍事專家」和「相關分析人士」分析稱，解放軍軍演勢必穿過海峽中線。今後在台海的演習將不再有區域限制，可以常常在台當局家門口搞，進一步壓縮台當局空間。或可使用戰術飛彈攻擊台灣島近海等敏感區域。軍演會確保中外船舶的通過，實彈射擊不傷及平民，保持最大限度的克制。反制措施也應是包含外交、經濟等領域的組合拳，同時針對裴洛西個人和美國政府。

8月1日，自由亞洲電台稱，中國網絡輿論對於裴洛西展開亞洲之行的反應迅速降溫，涉及台灣的話題跌出新浪微博前50名熱搜。胡錫進當天表示：「台海的紅線踩不得，中國國家利益的紅線踩不得，誰踩了，必遭非常強烈的報復，他所遭受的損失一定比他試圖撈取的利益大得多」，「讓她去台灣吧，但（她應該在）出發前祈禱：祝自己一路平安，希望自己不要被歷史定義為一個發起螺旋式升級進程的罪人，將軍事摩擦擴大為大規模的台海戰爭。」央視軍事發布影片，公開9架轟-6K戰機同框的罕見畫面，並提及巡航台海，引起廣泛關注。另外，有網民將胡錫進與裴洛西年輕時候的照片P成結婚照，胡錫進還對此點讚，有觀點認為此事「行為十分低俗」。

雖然中華人民共和國以強硬姿態反對裴洛西訪台，但是官方主要媒體仍然低調。8月2日的《人民日報》及《解放軍報》對台海局勢隻字未提，只是在微博帳號發表短訊。《人民日報》頭條是「福建因地制宜建設特色現代農業」。《解放軍報》則是「邁向高質量發展壯闊征程」，寫的是學習習近平強軍思想。8月2日晚，央視還播出中共總書記習近平日前在「省部級主要領導幹部專題研討班」的講話，報導中穿插對解放軍官兵的訪談，同時提到習近平有關「要堅決維護台海和平穩定」的說法。中華人民共和國外交部在8月2日晚表示：「美台勾連挑釁在先，中方正當防衛在後。」有觀點認為，中華人民共和國的反制措施可能十分有限，並認為裴洛西訪台將象徵中華人民共和國外交的失敗。截至8月2日，在中國大陸社交平台上，有大量的挺戰言論流傳，但也有網民諷刺此次官方宣傳調門過大、反應過於激烈，給人一種「氣氛都已經烘托到這兒了」的感覺。裴洛西抵達台灣後，有許多網民對於官方沒有展示出預期的強硬舉動而感到不滿與失望。新浪微博一度因流量過大持續出現崩潰，導致只能間歇性瀏覽。新浪微博稱是由於自動擴容系統故障，北京永豐等地機房的寬帶容量超限所致。

8月3日{{noteTag|1=新聞開頭為「新華社北京8月2日電」，但網站上的發布日期是8月3日。}}，據新華社報道，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫、巴基斯坦國際法專家哈桑·阿斯拉姆·沙德、埃及開羅美國大學政治學教授努哈·貝吉爾、《菲律賓星報》專欄作家李天榮、印度尼西亞智庫亞洲創新研究中心主席班邦·蘇爾約諾、柬埔寨貝爾泰國際大學資深教授約瑟夫·馬修斯、美國《全球策略信息》雜誌社華盛頓分社社長威廉·瓊斯、辛巴威泛非通訊社總編輯蘭加里拉伊·肖克、西班牙共產黨主席何塞·路易斯·森特利亞、貝爾格勒平等世界論壇主席日瓦丁·約萬諾維奇、柬埔寨皇家科學院國際關係研究所所長金平、土耳其亞太研究中心主任塞爾丘克·喬拉克奧盧、幾內亞比索政治學家蘇萊曼·卡薩馬嚴厲批評了裴洛西對台灣的訪問。

8月3日，央視晨間新聞節目「朝聞天下」從7時開始以24分鐘的篇幅抨擊裴洛西訪台，先由兩個主播逐一宣讀中國官方各機構與部門發表的聲明，從外交部開始，接著人大、中共中央台辦、政協、國防部等。另外穿插外交部深夜召見美國大使的報導，還有播放解放軍將於4日至7日，在台灣周遭6個海域展開實彈射擊軍事演習的畫面，東部戰區副參謀長顧中說，這將是一次多兵種成體系全要素展開的演習。

影響

裴洛西抵達台灣前，中國軍工概念股被大力追捧，順利在疲弱的A股市場殺出重圍，多支股票漲幅超過10%，最高漲幅甚至超過20%。

8月2日，因美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）擬訪台，觸動地緣政治敏感神經，台股開盤一度大跌逾300點，終場指數大跌234.46點，收在14747.23點，成交值新台幣2148.76億元，美股、歐股及全球半導體產業股價也受到影響出現下跌。

8月3日，台股早盤小跌隨後翻紅，台北外匯市場新台幣兌美元匯率以30.02元開盤，最低來到30.026元，截至上午9時17分，新台幣兌美元來到29.99元。台積電早盤漲4.5元，市值攀至12.87兆元。

參見

• 臺海現狀
• 臺海兩岸關係
• 臺灣海峽危機
  • 台灣海峽飛彈危機
• 臺灣關係法
• 反分裂國家法
• 中共二十大
• 2022年美國中期選舉

注釋

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參考資料

{{reflist|35em}}{{台灣海峽兩岸關係史}} Category:2022年中國 Category:2022年台灣政治事件 Category:2022年美國 Category:2020年代中美關係 Category:2022年8月 Category:中華民國與美國關係史 Category:臺灣海峽兩岸關係政治史 Category:2020年代新加坡 Category:2022年馬來西亞 Category:2022年日本事件 Category:2022年日本政治 Category:2022年韓國 Category:新加坡－美國關係 Category:馬來西亞－美國關係 Category:日美關係 Category:韓美關係 Category:美國外交訪問 Category:中華人民共和國軍事演習 Category:第二次冷戰